Эссе по перестройке. Перестройка в ссср: замыслы, достижения, просчеты
Государственный Университет «Высшая Школа Экономики»
Санкт-Петербургский филиал
Факультет: юридический
Кафедра: теории и истории государства и права
По дисциплине: История отечественного государства и права
Тема: Общая характеристика советского права периода перестройки и распада СССР
Санкт-Петербург 2006г.
В конце 80-х начале 90-х годов Россия переживает внутри страны кардинальные изменения, приведшие к «перестройки» всего уклада жизни граждан. Этот переворот произошел совсем недавно в историческом смысле, всего около двадцати лет назад. Именно поэтому мне кажется очень интересным период «перестройки» жизни нашей страны, т.к. я являюсь непосредственным современником этого этапа отечественной истории.
В своем эссе я хотела бы рассмотреть суть перестройки и ее последствия, и, конечно, изменения советского права в этот период и период распада СССР.
Начало процесса перестройки всего государственного устройства страны было положено, как известно в 1985г. Однако на первом этапе перестройка понималась не как слом командно-административной системы управления, а как её совершенствование, не радикальная переделка всего государственного механизма, а лишь исправление его отдельных составляющих. Начало же практических изменений политических и экономических отношений относится к 1987г., когда страна вступила в полосу действительно фундаментальных политических, экономических и правовых реформ. Именно с 1987г. М. Горбачев и его команда переходят к новой стратегии реформ, в центре которой находилась политическая демократизация. На ее волне в течение 2-3 лет оформились политический плюрализм, многопартийность, начало зарождаться гражданское общество и разделение властей. «Гласность», введенная М. Горбачевым, вскрыла все несовершенство существующей системы, в т.ч. в сфере управления. «Перестройка - это назревшая необходимость, выросшая из глубинных процессов развития нашего социалистического общества. Оно созрело для перемен, можно сказать оно выстрадало их». Горбачев М.С. «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» (с.11).//М.: Политиздат, 1987. Новое руководство попыталось сохранить режим путем разграничения функций партийных и государственных органов и «вовлечения» трудящихся в управление. Начался процесс передачи реальной власти советам.
Выдвижение проекта конституционной реформы, предложенной Верховным советом СССР в октябре 1988г. стало вторым этапом политических преобразований.
В годы перестройки в нашей стране начался процесс формирования новых субъектов политической жизни - массовых движений, политических клубов, ассоциаций, партий и т.п. В 1988г. государство по существу пересмотрело свои подходы к проблеме прав человека и преступило к их реализации.
Перестройка должна была распространиться и на национально-государственные отношения. Речь шла о совершенствовании порядка отношений между союзом ССР, союзными и автономными республиками, о более полном и всестороннем учете, как их интересов, так и интересов союза в целом. Это было необходимо сделать, ибо чрезмерная централизация государственного управления стало одним из тормозящих факторов в деле равноправного и взаимовыгодного национально-государственного развития.
К сожалению, последующие политические процессы привели к выходу регионов из подчинения центру, а точнее к разрушению государства под названием СССР. Решающую роль в этом процессе сыграла и Декларация о суверенитете РСФСР, провозгласившая приоритет российских законов над законами СССР.
Весь последующий период, вплоть до августа 1991 г. политическая ситуация в России характеризовалась ожесточенной борьбой между центральной и российской властью за влияние на государственный аппарат. Перелом наступил в августе 1991г., после чего Горбачев как президент СССР не только лишился подчиняемого ему аппарата, но и вообще вынужден был уйти в отставку. Но с отставкой Горбачева процесс реформирования общества не прекратился.
Страна стояла на пути реформирования, что, естественно, требовало и преобразований в системе советского права. Можно выделить несколько тенденций в развитии права в этот период. Первая - обновление законодательства, связанное на первом этапе «перестройки» с необходимостью регулирования и либерализации и демократизации социалистического общества, государства и экономики, а в последующем- с созданием правовой базы перехода к многоукладной экономики, рынку на основе частной собственности, свободы предпринимательства и приватизации. Другая важнейшая тенденция в развитии права этого периода - возрастание роли и усилении республиканского законодательства, отход от принципа соответствия законодательства союзных и автономных республик федеральному.
Среди многочисленных политических изменений того времени выделялось введение альтернативных выборов депутатов всех уровней. Первого декабря 1988г. были приняты два закона - «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) Союза ССР» и «О выборах народных депутатов СССР» Юридический справочник / под ред. В.И. Семенкова, В.Ф. Чигира - Минск.: «Беларусь», 1988. . Крупным шагом в реализации политической реформы явились организация и проведение выборов народных депутатов СССР.
В 1988-1990 гг. в Конституцию СССР были внесены существенные изменения: отмена статьи 6 о руководящей роли КПСС, чтобы преодолеть параллелизм в управлении; с целью оживления власти Советов произведены изменения некоторых других статей Конституции. Была введена представительная двухуровневая система - возрождается съезд Советов (2250 народных депутатов), избираемый на 5 лет. Выборы были альтернативные, двухступенчатые: 1500 депутатов избраны населением в округах, а 793 чел. - от общественных организаций. В функции съезда входило проведение конституционных, политических и социально-экономических реформ, а также выборы постоянного органа Верховного совета СССР (544 чел.), его председателя. Сам Верховный Совет избирал Президиум ВС, Верховный суд СССР, Генерального прокурора.
Весной 1990г. III внеочередной съезд народных депутатов СССР учредил ещё один пост- Президента СССР, наделенного широкими полномочиями. Он являлся главой исполнительной власти, руководил внешней политикой, обороной, исполнительным аппаратом, назначением министров. Президент избирался на 5 лет съездом советов.
В результате устанавливается следующая система органов государственной власти: Президент СССР- Съезд народных депутатов СССР- Верховный Совет СССР- Совет Федерации- Комитет конституционного надзора.
Политика демократизации в 1988- 1990 гг. привела к принятию ещё ряда важных законов. Среди них наиболее важными были - Закон о праве граждан на судебное обжалование неправомерных решений администрации, Закон о государственной безопасности, Закон о прессе и средствах массовой информации, Закон об общественных организациях, Закон о въезде и выезде из СССР.
В этот период был начат пересмотр основ уголовного законодательства (например, отменяется статья об антисоветской пропаганде). Был принят ряд законов, касающихся судебной реформы. С 1 декабря 1989г. действовали основы законодательства СССР и союзных республик о судоустройстве- нормативный акт, определивший принцип построения суда, его деятельности. В то же время Основы предоставляли гражданам право на защиту - участие адвоката (защитника) с момента задержания, ареста или предъявления обвинения.
С 1 июля 1990вступил в действие Закон СССР «О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права гражданина». По этому закону каждый имел право обжаловать в суде неправомерность действия не только кого-то конкретного должностного лица, как это делалось раньше, но и коллегиальные.
Важным шагом на пути к многопартийности стала отмена III съездом народных депутатов СССР конституционного положения о руководящей роли КПСС и легализации таким образом принципа политического плюрализма. К этой основе вскоре был принят Закон СССР «Об общественных объединениях» от 9 декабря 1990г., определивший правовые параметры создания и деятельности политических партий.
В 1988г. государство приступило к пересмотру своих подходов к проблеме прав и свобод человека. Первым шагом на этом пути было снятие оговорок к шести международным договорам по правам человека. Тем самым СССР признал обязательную юрисдикцию международного суда в отношении этих судов.
Гражданское право развивается на основе тех же закономерностей, что и другие отрасли права. Первый период перестройки характеризуется изменениями, не порывающими с социалистическими принципами. Последующее развитие происходит под воздействием начавшегося перехода от планово- распределительной экономики к рыночной и от государственного монополизма к многоукладности, что необходимо было обеспечить соответствующими изменениями в гражданском праве.
Важнейший вопрос - вопрос о собственности. Закон «О собственности в СССР», принятый в 1990г., и последующие изменения Конституции содержат отказ от принципиальной позиции коммунистов по поводу общенародной государственной собственности на средства производства и приоритета государственной собственности.
Закон «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990г. пошел значительно дальше общесоюзного. В нем собственность разделяется на частную, государственную, муниципальную и собственность общественных организаций (объединений). Размер частной собственности не ограничивается.
Разрешается предпринимательство. Четвертого июня 1990г. принимается закон СССР «О предприятиях в СССР»; 25 декабря 1990г. - Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Начинает формироваться целая система предпринимательского законодательства, включающая положения, регулирующие отдельные формы предпринимательства и виды деятельности, регистрации и лицензирования и т.д.
Появляется целый блок законодательства, регулирующий деятельность коммерческих банков. В основе его в РСФСР лежит Закон «О банках и банковской деятельности», принятый 2 декабря 1990г.
Прекращается монополия на внешнеэкономическую деятельность. Разрешаются иностранные инвестиции. Формируется валютный рынок.
Начинается приватизация муниципальной и государственной собственности. Третьего июля 1991г. принимается закон « О приватизации жилищного фонда в РСФСР», а 4 июля 1991г. - закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», который предусматривает бесплатную приватизацию занимаемого жилья в размере не менее 18 кв.м. на человека и 9 кв.м. дополнительно на семью.
Определенный итог развития гражданского права этого периода - принятие 31 мая 1991г. «Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик», которые представляли собой первую кодификацию в условиях перехода к многоукладной экономике.
Трудовое право, как и другие отрасли, испытало влияние перемен. В феврале 1988г. в «Основе законодательства Союза ССР о труде» вносятся дополнения, которые предусматривают создание советов трудовых коллективов как полноправных представителей работников с широкими правами по контролю действий администрации. Вводилась выборность руководителей предприятий. Расширены льготы для увольняемых и дополнительные гарантии им. Соответствующие изменения были внесены и в КЗоТ РСФСР 1971г., который продолжал действовать.
В 1989г. принимается Закон СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)». В этом акте предусматривалось право рабочих и служащих на забастовку в том случае, когда споры между трудовым коллективом не смогли быть урегулированы примирительной комиссией или трудовым арбитражем. А в связи с усиливающейся безработицей в условиях кризиса 19 апреля 1991г. принимается закон «О занятости населения в РСФСР», который предусматривал комплекс мер с тем, чтобы смягчить удар надвигавшейся массовой безработицы. Эти меры предусматривали организацию обучения и содействие в трудоустройстве, а также материальную помощь в минимальных размерах.
Итак, за свою семидесятилетнюю историю СССР многого добилось. Это и развитая промышленность, и авторитет на мировой арене, и высокий уровень культуры и науки. Но период взлета сменился, в конце 70-х, периодом упадка или «застоя». Этот период был вызван рядом обстоятельств и причин, о которых, я думаю, не следует подробно упоминать в данной работе. В общем, нужны были реформы для вывода страны из «застоя». И СССР, с легкой руки Горбачева и его сподвижников, пошел по пути демократизации всех сфер жизни, по пути «перестройки» экономики, управления и идеалистических ценностей, что, в свою очередь, привело к распаду самого СССР.
Идеологи перестройки стремились создать правовое государство, но теперь уже общепризнанно, что создание предпосылок для правового государства едва ли возможно без длительного переходного периода. В нашей стране нет пока социально-экономических и политических условий, нравственного климата, политического и культурного уровня, которые позволяют осуществлять принципы провозглашенного правового государства. Оно остается для нас пока идеалом. Парадокс заключается в том, что, несмотря на все бросающиеся в глаза перемены, действительно новой государственности в России так и не создано.
В то же время законодательство остается одним из важнейших средств достижения поставленной цели. Движение к правовому государству предполагает совершенствование системы законодательства. В переходный период, переживаемый ныне Россией, когда контуры нового общества не вполне ясны или не получили всеобщего признания и четкого юридического оформления, это довольно сложная задача. За прошедший постсоветский период не удалось не только создать новой, демократической законности, но и во многом недосягаемый стал уровень старой дореформенной законности
Литература
1.С.А. Шатилова «История отечественного государства и права»//М.:Инфра-м, 2002
2. В.И. Хрисанфов «История государства и права России»// СПб.: СПб Универ-т МВД России, 1999
3. Горбачев М.С. «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» //М.: Политиздат, 1987.
4. Юридический справочник / под ред. В.И. Семенкова, В.Ф. Чигира - Минск.: «Беларусь», 1988.
Министерство образования
Российской Федерации
Владимирский государственный университет
Кафедра музеологии
Перестройка в СССР 1985 -1991 годов
Виноградова Е.Н.
студентка группы КЗИ-108
Руководитель: Ментова Л.Ф.
Владимир 2008
Введение
1. Основные причины и цели перестройки
1.1. Причины перестройки
1.2. «Мы ждём перемен…»
1.3. Цели перестройки
2. Основные события в период перестройки
2.1. Хронология событий
2.1. Движения
3. Основные реформы, проведённые в ходе перестройки
3.1. Антиалкогольная реформа
3.2. Кадровые реформы в правительстве
3.3. Общественные и социальные реформы
3.4. Реформы во внешней политике
3.5. Реформы политической системы СССР
3.6.Экономическая реформа
4. Кризис власти и распад СССР
4.1. Два президента
4.2. Революционный поворот в истории
4.3. Распад СССР и образование СНГ
5. Итоги перестройки
Библиография
Введение
Для своего реферата я выбрала тему «Перестройка в СССР 1985-1991 гг.» Эта тема близка мне тем, что я родилась в период перестройки, и её события коснулись также и моей семьи. Перестройка – очень громкий период в истории СССР. Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с Михаилом Горбачёвым, привела к значительным переменам в жизни страны и мира в целом. В ходе перестройки обнажились копившиеся десятилетиями проблемы, особенно в экономике и межнациональной сфере. Ко всему этому добавились ошибки и просчеты, допущенные в процессе проведения самих реформ. Резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, партий и движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти и управления. К началу 1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса во всех сферах жизни общества и к дальнейшему распаду СССР. Отношение людей к данному историческому этапу является двойственным. Одни считают, что перестройка – это выход из сложного положения застоя, что изменения были необходимы, плохо ли, хорошо, но нужно было менять систему, ее устройство и что изменения не могли быть произведены ввиду сложного общего положения вещей в международной политике и на «внутренних фронтах». Другое мнение на этот счёт заключается в том, что перестройка – это разрушение Советского Союза и не более того, что руководителями двигали простые эгоистические соображения, и сквозь все разглагольствования о неэффективности социализма эти корыстные соображения проглядывали вполне явственно. Инициаторы перестройки хотели положить деньги в свой карман.
Главная цель моего проекта – постараться доказать, что последствия перестройки - действительно плоды непродуманных планов Горбачёва, поспешности его действий.
1. Основные причины и цели перестройки
1.1. Причины перестройки
К началу 80-х годов советская система хозяйствования исчерпала возможности к развитию, вышла за границы своего исторического времени. Осуществив индустриализацию и урбанизацию, командная экономика не смогла далее провести глубокие преобразования, охватывающие все стороны жизни общества. Прежде всего, она оказалась неспособной в кардинально изменившихся условиях обеспечить должное развитие производительных сил, защитить права человека, поддерживать международный авторитет страны. СССР с его гигантскими запасами сырья, трудолюбивым и самоотверженным населением все больше отставал от Запада. Советской экономике оказались не по плечу возрастающие требования к разнообразию и качеству потребительских товаров. Промышленные предприятия, не заинтересованные в научно-техническом прогрессе, отвергали до 80% новых технических решений и изобретений. Растущая неэффективность экономики отрицательно сказывалась на обороноспособности страны. В начале 80-х годов СССР начал утрачивать конкурентоспособность в единственной отрасли, в которой он успешно соперничал с Западом - в сфере военных технологий.
Экономическая база страны перестала соответствовать положению великой мировой державы и нуждалась в срочном обновлении. Одновременно громадный рост образованности и информированности народа за послевоенный период, появление поколения, не знающего голода и репрессий, сформировали более высокий уровень материальных и духовных потребностей людей, поставили под сомнение сами принципы, положенные в основу советской тоталитарной системы. Потерпела крах сама идея плановой экономики. Все чаще государственные планы не выполнялись и непрерывно перекраивались, пропорции в отраслях народного хозяйства нарушались. Достижения в области здравоохранения, образования, культуры утрачивались.
Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределились права руководителей и предприятий, усилилась ведомственность, социальное неравенство.
Изменился характер производственных отношений внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, массовыми стали апатия и безразличие, воровство, неуважение к честному труду, зависть к тем, кто больше зарабатывает. В то же время в стране сохранялось внеэкономическое принуждение к труду. Советский человек, отчужденный от распределения произведённого продукта, превратился в исполнителя, работающего не по совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы идейная мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество коммунистических идеалов.
Однако, в конечном счёте, совсем другие силы определили направление и характер реформирования советской системы. Их предопределили экономические интересы номенклатуры, советского правящего класса.
Таким образом, к началу 80-х годов советская тоталитарная система фактически лишается поддержки значительной части общества.
В условиях монопольного господства в обществе одной партии, КПСС, наличия мощного репрессивного аппарата, перемены могли начаться только «сверху». Высшие руководители страны отчетливо сознавали, что экономика нуждается в реформировании, но никто из консервативного большинства Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себя ответственность за осуществление этих перемен.
Своевременно не решались даже самые назревшие проблемы. Вместо принятия каких - либо мер по оздоровлению экономики предлагались новые формы «социалистического соревнования». Громадные средства отвлекались на многочисленные «стройки века», подобные Байкало-Амурской магистрали.
1.2. «Мы ждём перемен…»
«Мы ждём перемен…» - эти слова из песни лидера популярной в 80-х гг. группы «Кино» Виктора Цоя отражали настроение людей в первые годы политики «перестройки».
В начале 80-х годов все без исключения слои советского общества испытывали психологический дискомфорт. В общественном сознании зрело понимание необходимости глубоких перемен, но заинтересованность в них была различной. Числено выросшей и более информированной советской интеллигенции всё труднее было мириться с подавлением свободного развития культуры, изолированностью страны от внешнего цивилизованного мира. Она остро ощущала на себе пагубность ядерной конфронтации с Западом и последствия афганской войны. Интеллигенция хотела подлинной демократии и индивидуальной свободы.
Большинство рабочих и служащих необходимость перемен связывали с лучшей организацией и оплатой труда, более справедливым распределением общественного богатства. Часть крестьянства рассчитывала стать подлинными хозяевами своей земли и своего труда. Митинг в Москве на Манежной площади. В конце 1980-х - начале 1990-х годов во многих городах СССР проводились многотысячные митинги с требованием проведения реформ. В конце 1980-х - начале 1990-х годов во многих городах СССР проводились многотысячные митинги с требованием проведения реформ.
Перемен ждал мощный слой партийно-государственных чиновников, военных, обеспокоенных развалом государства.
По-своему в реформировании советской системы были заинтересованы технократы, интеллигенция. Совпадение во времени внутренних и внешних факторов требовало коренным образом изменить условия производства и методы управления. С каждым днем становилось очевидным: для перемен необходимо обновление руководства страны.
Перестройка была провозглашена новым генеральным секретарём, 54-летним М. С. Горбачёвым, который принял эстафету власти после смерти К.У. Черненко в марте 1985 года. Элегантно одевавшийся, говоривший «без бумажки», генсек завоёвывал популярность внешней демократичностью и стремлением к преобразованиям в «застоявшейся» стране и, конечно же, обещаниями (например, каждой семье к 2000 г. была обещана отдельная благоустроенная квартира).
Никто со времён Хрущёва не общался так с народом: Горбачёв ездил по стране, запросто выходил к людям, в неформальной обстановке беседовал с рабочими, колхозниками, интеллигенцией. С приходом нового руководителя, воодушевлённого планами рывка в экономике и перестройки всей жизни общества, у людей возрождались надежды и энтузиазм.
Был провозглашён курс на «ускорение» социально-экономического развития страны. С избранием Горбачева на пост Генерального секретаря ЦК КПСС была, наконец, прервана порочная традиция последних лет. М.С. Горбачев был избран потому, что правящая элита не могла не считаться с общественным мнением, не признаваемым официально, но реально существующим.
1.3. Цели перестройки
Основой экономических программ стала стратегия ускорения, то есть использование всех резервов для повышения производительности труда. Предполагалось сконцентрировать ресурсы для проведения модернизации производства, значительно расширить выпуск машин и оборудования. Однако о создании новых экономических стимулов для улучшения работы предприятий речь не шла. Поставленные цели планировалось достичь, ужесточая трудовую дисциплину, повышая ответственность руководителей предприятий за хозяйственные нарушения. Вводилась система государственной приёмки – вневедомственного контроля за качество выпускаемой продукции. Родившийся в 1931 г., М. С. Горбачев принадлежал к поколению, которое называло себя «детьми ХХ съезда». Образованный человек и опытный партийный работник, Горбачев продолжил начатый Андроповым анализ состояния страны и поиск путей выхода из создавшейся ситуации.
Различные варианты реформы обсуждались и в научных кругах, и в недрах партийного аппарата. Однако целостной концепции перестройки экономики к 1985 г. еще не сложилось. Большинство ученых и политиков искали выход в рамках сложившейся системы: в переводе народного хозяйства на путь интенсификации, создании условий для внедрения достижений НТР. Этой точки зрения придерживался в то время и М.С. Горбачев.
Таким образом, для укрепления позиций страны на международной арене, улучшения условий жизни населения страна действительно нуждалась в интенсивной высокоразвитой экономике. Уже первые выступления нового Генерального секретаря ЦК КПСС показали его решимость приступить к обновлению страны.
2. Основные события:
2.1. Хронология событий
| 1985.03.11 | 10 марта - умер К. У. Черненко. 11 марта Пленум ЦК КПСС избрал ГорбачёваГенеральным секретарем. |
| 1985.03.12 | Первый секретарь Свердловского обкома КПСС Б.Н.Ельцин утвержден заведующим Отделом строительства ЦК КПСС |
| 1985.04.23 | Пленум ЦК КПСС выдвинул концепцию ускорения социально-экономического развития. |
| 1985.05.07 | Постановление СМ СССР "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения". |
| 1985.05.16 | Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством», положивший начало антиалкогольной кампании (продолжалась до 1988 года) |
| 1985.07.01 | На Пленуме ЦК КПСС, продолжавшемся тридцать минут, М С Горбачев рекомендовал министра иностранных дел СССР Громыко на должность Председателя Президиума Верховного Совета СССР, первого секретаря ЦК Компартии Грузии Э. А. Шеварднадзе на должность министра иностранных дел СССР. Секретарями ЦК КПСС избраны Б. Н Ельцин и Л. Н. Зайков. На следующий день, 2 июля, ВС СССР избрал А.А.Громыко Председателем Президиума ВС СССР. |
| 1985.07.05 | Заведующим Отделом пропаганды ЦК КПСС назначен А. Н. Яковлев. |
| 1985.07.30 | Заявление М.С. Горбачева об одностороннем моратории на ядерные взрывы. |
| 1985.09.27 | Отставка председателя Совета Министров СССР Н. А. Тихонова. Президиум ВС СССР назначил Н.И.Рыжкова Председателем Совета Министров СССР. |
| 1985.10.17 | М. С. Горбачев на заседании Политбюро предложил «решение по Афганистану» - о вы воде советских войск. |
| 1985.10.26 | Опубликован проект новой редакции Программы КПСС |
| 1985.11.14 | На базе шести министерств образован Госагропром СССР. Председателем назначен В. С. Mураховский. |
| 1985.11.19 | В Женеве прошла первая встреча Рейгана и Горбачева, - ни по одному из обсуждавшихся вопросов... (19 - 21.11). |
| 1985.11.22 | Указ президиума ВС СССР "Об изменениях в системе органов управления агропромышленным комплексом" (слияние 5 министерств в Госагропром). |
| 1985.12.24 | Пленум МГК КПСС избрал Б.Н.Ельцина 1 секретарем МГК вместо В.В.Гришина. |
| 1986.01.15 | Заявление М.С.Горбачева о программе полной ликвидации ядерного оружия во всем мире. |
| 1986.02.18 | Б.Н. Ельцин избран кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС. Из Политбюро выведен В.В.Гришин. |
| 1986.02.25 | Открылся XXVII Съезд КПСС. Он утвердил новую редакцию Программы КПСС и "Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986-90 годы и на период до 2000 года" (курс на строительство коммунизма) и Устав партии. Продолжался 25 февраля - 6 марта. |
| 1986.04.21 | М. С. Горбачев заявил о готовности СССР пойти на одновременный роспуск Варшавского Договора и НАТО. |
| 1986.04.26 | Катастрофа на Чернобыльской АЭС. |
| 1986.05.23 | Постановление СМ СССР "О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами" - было направлено на ослабление скрытого первоначального капитала, чтобы устранить конкурентов перед легализацией частной инициативы для работников аппарата. |
| 1986.08.14 | Постановление ЦК КПСС и СМ СССР "О прекращении работ по переброске части стока северных и сибирских рек". |
| 1986.08.31 | Ночью, вблизи Новороссийска, в результате столкновения с грузовым судном потерпел аварию и затонул пассажирский пароход «Адмирал Нахимов». |
| 1986.10.11 | Встреча М.С. Горбачева и Р. Рейгана в Рейкьявике. "Ни по одному из обсуждавшихся вопросов... зато уже в дружественной обстановке. |
| 1986.10.31 | Вывод 6 сов. полков из Афганистана, как демонстрация Рейгану готовности начать постепенно сдавать позиции. |
| 1986.11.19 | ВС СССР принял Закон СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности", призванный поставить под контроль гос. органов уже реально существующий "подпольный" частный бизнес. |
| 1986.12.16 | Замена Д.А. Кунаева Г.В. Колбиным на посту 1 секретаря ЦК КП Казахстана вызвала 17-18 декабря волнения в Алма-Ате, - первые массовые беспорядки времен перестройки.16-18 декабря прошли волнения в Алма-Ате, связанные с отставкой первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Д. А. Кунаева и назначением на эту должность Г В. Колбина. Трое погибли, 99 человек осуждены к различным срокам лишения свободы. |
| 1986.12.23 | Возвращение А.Д.Сахарова из ссылки. |
| 1987.01.13 | Постановление СМ СССР "О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран", - дало начало образованию при каждом обкоме, управлении гос. аппарата, при отделах ЦК и пр. структурах частных предприятий, куда "закачивались" гос. денежные средства. |
| 1987.01.19 | Первый показательный конфликт между М. С. Горбачевым и Б. Н. Ельциным на заседании Политбюро, обсуждавшем ответственность высших партийных органов. |
| 1987.01.27 | Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос "О перестройке и кадровой политике партии" (27-28 января ). М. С. Горбачев выдвинул концепцию перестройки, политической реформы, альтернативных выборов, тайного голосования на партийных выборах. А. Н. Яковлев избран кандидатом в члены Политбюро. |
| 1987.02.05 | Разрешено создавать кооперативы общественного питания, по производству товаров народного потребления и по бытовому обслуживанию. |
| 1987.05. | Первая несанкционированная демонстрация неправительственной и некоммунистической организации - общества "Память" в Москве, встреча ее лидеров с Б.Н.Ельциным (первый секретарь ЦК МГК КПСС) - двухчасовая встреча Б. Н. Ельцина с активистами объединения «Память», проведшими несанкционированную демонстрацию в центре Москвы с требованием прекратить работы на Поклонной горе по официально утвержденному проекту и поставить памятник по проекту скульптора В. Клыкова. |
| 1987.06.20 | Начало крымско-татарской кампании в Москве (продолжалась до августа). |
| 1987.06.21 | Первые выборы в местные Советы на альтернативной основе (в 0,4 процента округов) |
| 1987.06.25 | Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос "О задачах партии по коренной перестройке управления экономикой". Доклад Н. И. Рыжкова. Фактически признан провал курса на «ускорение». Членом Политбюро избран А. Н. Яковлев. |
| 1987.06.30 | ВС СССР принял Закон СССР "О государственном предприятии (объединении)". |
| 1987.07.17 | ЦК КПСС и СМ СССР приняли 10 совместных постановлений по перестройке управления экономикой. |
| 1987.07.23 | Сидячие демонстрации крымских татар на Красной площади. |
| 1987.07.30 | Начало депортаций крымских татар из Москвы. |
| 1987.08.10 | Забастовка водителей автобусов в Чеховском районе Московской области |
| 1987.08.11 | Моссовет принял «Временные правила организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и иных мероприятий на улицах, площадях, проспектах, в парках, садах, скверах и других общественных местах г. Москвы». |
| 1987.08.23 | Прошли митинги в столицах прибалтийских республик в годовщину так называемого пакта Молотова - Риббентропа, который, кстати, в подлиннике никто не читал. |
| 1987.08. | Впервые безлимитная подписка на газеты и журналы. |
| 1987.09.12 | Б. Н. Ельцин направил М. С. Горбачеву письмо о своей отставке. |
| 1987.09.28 | Образована Комиссия Политбюро по дополнительному изучению репрессий 1930-1940-х гг. (председатель М. С. Соломенцев). |
| 1987.10.21 | Пленум ЦК КПСС: Ельцин выступил на Пленуме с критикой перестройки; Алиев выведен из Политбюро |
| 1987.10.17 | Многотысячная экологическая демонстрация в Ереване. |
| 1987.10.21 | Выступление Б. Н. Ельцина на Пленуме ЦК КПСС с критикой стиля руководства Е. К. Лигачева и просьбой о своей отставке. |
| 1987.10.24 | Первая встреча редакторов так называемых неформальных изданий в Ленинграде. |
| 1987.11.02 | Доклад М.С.Горбачева "Октябрь и перестройка: революция продолжается" на торжественном заседании, посвященном 70-летию Октябрьской революции (2-3 ноября ). |
| 1987.11.10 | Выступления единичных граждан и не больших групп с листовками и плакатами в поддержку Б. Н. Ельцина в Москве и Свердловске. |
| 1987.11.11 | Пленум МГК КПСС: Ельцин снят с должности 1-го секретаря МГК. Вместо него избран Л. Н. Зайков. |
| 1987.11.14 | Начался сбор подписей перед МГУ за возвращение Б. Н. Ельцина и публикацию его речи. Кстати, когда речи все-таки были опубликованы в "неформальной" прессе, то ничего такого особенного в них не обнаружилось - Ельцин ничего особенного в них и не говорил, даже по тем меркам. |
| 1987.12.07 | Встреча Р.Рейгана и М.С.Горбачева в Вашингтоне. Достигнуты первые договоренности, - подписан Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. |
| 1988.02.04 | Верх. суд СССР отменил приговор 1938 г. в отношении Н.И.Бухарина и др. ("антисоветский право-троцкистский блок"). |
| 1988.02.08 | Постановление ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС о порядке избрания советов трудовых коллективов и проведения выборов руководителей предприятий. |
| 1988.02.12 | Начало митингов в Степанакерте (НКАО) - армянское население выступило с демонстрацией против властей Азербайджана. 18 февраля в Баку появились первые беженцы-азербайджанцы из Армении. |
| 1988.02.18 | Пленум ЦК КПСС: Ельцин выведен из состава Политбюро. Вокруг его имени создается ореол героя-мученика. |
| 1988.02.20 | Обл. совет Нагорно-Карабахской АО принял решение просить ВС Азербайджанской и Армянской ССР о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР. |
| 1988.02.25 | Введены войска в Ереван. Армянский погром в Сумгаите, погибли 32 человека, более 400 ранено, разграблено более 400 квартир, сожжено более 40 объектов социально-культурного назначения. |
| 1988.02.26 | Обращение М.С.Горбачева к народам Азербайджана и Армении. |
| 1988.02.27 | 27-29 февраля - армянские погромы в Сумгаите. 23 марта Президиум ВС СССР принял постановление о мерах, связанных с обращениями союзных республик по поводу событий в Нагорном Карабахе, в Азербайджанской ССР и Армянской ССР. |
| 1988.02.28 | В Сумгаите в ответ на попытку изменить границу между Азербайджаном и Арменией произошел погром армян. Убито 23 человека. |
| 1988.03.13 | Статья Н. Андpеевой в "Советской России" - "Не могу поступаться принципами", объявленная в других СМИ «манифестом антиперестроечных сил». 5 апреля вышла ответная редакционная статья "Принципы перестройки: pеволюционность мышления и действия" в "Правде" |
| 1988.03.17 | В Степанакерте демонстрация армян с требованием присоединения Карабаха к Армении. |
| 1988.04. | В Эстонии создано национально-освободительное движение под названием "Народный фронт в поддержку перестройки". |
| 1988.05.07 | Открылся учредительный съезд "Демократического союза" (7-9 мая ). |
| 1988.05.15 | Начался вывод войск СССР из Афганистана. |
| 1988.05.21 | Под давлением из Москвы Пленумы ЦК Азербайджана и Армении одновременно освободили от должностей Багирова и Темурчана. |
| 1988.05.26 | ВС СССР принял Закон СССР "О кооперации в СССР". |
| 1988.05.29 | Встреча М.С.Горбачева и Р.Рейгана в Москве (29 мая - 2 июня). Встреча проходила на фоне вывода войск из Афганистана. |
| 1988.06.04 | Начались первые малочисленные митинги неформалов в Москве. |
| 1988.06.15 | ВС Армянской ССР дал согласие на вхождение НКАО в состав республики. 17 июня - ВС Азербайджанской ССР принял решение о неприемлемости передачи НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР. В прилегающих к границам районах Азербайджана и Армении началось насильственное вытеснение соответственно армян и азербайджанцев. |
| 1988.06.22 | Массовый митинг в Куйбышеве против первого секретаря обкома КПСС Е. Ф. Муравьева. |
| 1988.06.28 | XIX Всесоюзная конференция КПСС приняла резолюции "О некоторых неотложных мерах по практическому осуществлению реформы политической системы страны", "О ходе реализации решений 27 Съезда КПСС и задачах по углублению перестройки", "О демократизации советского общества и реформе политической системы", "О борьбе с бюрократизмом", "О межнациональных отношениях", "О гласности", "О правовой реформе" (28 июня - 1 июля ). |
| 1988.07.01 | Выступление Б. Н. Ельцина на XIX Всесоюзной партийной конференции с просьбой о политической реабилитации. |
| 1988.07.09 | Первый митинг Московского народного фронта. |
| 1988.07.18 | Заседание Президиума ВС СССР, посвященное решениям ВС Армянской и Азербайджанской ССР о Нагорном Карабахе. Принято постановление о невозможности изменения границ республик. |
| 1988.07.20 | Приказ Минсвязи СССР, восстанавливающий ограничения на подписку. |
| 1988.07.28 | Указы Президиума ВС СССР "О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР" и "Об обязанностях и правах внутренних войск МВД СССР при охране общественного порядка". |
| 1988.09.08 | В Куйбышеве состоялся митинг, на котором присутствовало до 70 тысяч человек с требованием снять с поста первого секретаря обкома КПСС Е. Муравьева. Через неделю Е. Муравьева сняли |
| 1988.09.18 | Обострение обстановки в Нагорном Карабахе. 21 сентября в НКАО и Агдамском районе Азербайджана введено особое положение. |
| 1988.09.21 | В связи с обострением обстановки в НКАО и Агдамском районе Азербайджана введено особое положение. Беженцы прибывают в глубинные районы республик, катализируя выступления. |
| 1988.09.30 | Пленум ЦК КПСС принял постановление "Об образовании комиссий ЦК КПСС и pеоpганизации аппарата ЦК КПСС в свете решений 19-й Всесоюзной партийной конференции", произвел значительные изменения в составе Политбюро и Секpетаpиата ЦК КПСС. Из состава Политбюро ЦК КПСС выведены А. А. Громыко и М. С. Соломенцев. Введен В. А. Медведев, ему поручены вопросы идеологии. |
| 1988.10.01 | ВС СССР избрал М.С.Горбачева Председателем Президиума ВС СССР вместо отправленного в отставку А.А.Громыко. |
| 1988.10. | Учредит. съезды Нар. фронта Эстонии 1-2 октября , Нар. фронта Латвии 8-9 октября и Литовского движения за перестройку ("Саюдиса") 22-23 октября . |
| 1988.10.20 | Политбюро ЦК КПСС отменило по становление ЦК от 14 августа 1946 г. «О журналах «Звезда» и «Ленинград». Восстановлена безлимитная подписка на газеты и журналы. |
| 1988.10.30 | Демонстрация, посвященная Дню поминовения (5.000 человек) под Минском в сторону Куропат (реквием по жертвам сталинизма) разогнана силой. |
| 1988.11. | Митинг в Баку (700.000 человек) по поводу событий в Карабахе. |
| 1988.11.16 | ВС Эстонской ССР принял Декларацию о суверенитете и изменения и дополнения в Конституцию Эстонской ССР, устанавливающую приоритет республиканских законов. 26 ноября Президиум ВС СССР принял указ о несоответствии этих законодательных актов Конституции СССР. |
| 1988.11.22 | Началась голодовка студентов на площади у Дома правительства в Тбилиси (22-29 ноября ). |
| 1988.11. | Обострение обстановки в Азербайджане и Армении. 23 ноября - Указ Президиума ВС СССР о неотложных мерах по наведению общественного порядка в Азербайджанской ССР и Армянской ССР. 5-6 декабря - постановления ЦК КПСС и СМ СССР "О грубейших нарушениях конституционных прав граждан в Азербайджанской ССР и Армянской ССР", "О недопустимых действиях отдельных должностных лиц местных органов Азербайджанской ССР и Армянской ССР, вынуждающих граждан покидать постоянные места проживания". |
| 1988.12.01 | ВС СССР принял Законы СССР "Об изменениях и дополнениях Конституции СССР", "О выборах народных депутатов СССР", постановления "О дальнейших шагах по осуществлению политической реформы в области государственного строительства" и о назначении выборов нар. деп. СССР. |
| 1988.12.02 | Встреча М. С. Горбачева и Дж. Буша на Мальте. Заявление о том, что «холодная война» закончилась. |
| 1988.12.05 | Постановления ЦК КПСС и СМ СССР "О грубейших нарушениях конституционных прав граждан в Азербайджанской ССР и Армянской ССР", "О недопустимых действиях отдельных должностных лиц местных органов Азербайджанской ССР и Армянской ССР, вынуждающих граждан покидать постоянные места проживания". |
| 1988.12.06 | Прибытие М.С.Горбачева в Нью-Йорк, выступление на сессии Ген. Ассамблеи ООН (6-8 декабря ). Он оглашает планы уменьшения численности советской армии и сокращения обычных вооружений. |
| 1988.12.07 | Землетрясение в Армении - разрушены города Спитак, Ленинокан, Кировокан. Погибли более 24 тысяч человек. |
| 1988.12.30 | Упразднение имен Брежнева и Черненко в наименованиях предприятий, учебных заведений, названиях улиц и населенных пунктов. |
| 1989.01. | Началось первое свободное (хотя без соблюдения равенства голосов и ограниченное законодательством по другим параметрам) выдвижение кандидатов в нар. деп. СССР. |
| 1989.01.12 | Указ Президиума ВС СССР о введении особой формы управления в Нагорно-Карабахской АО. |
| 1989.02. | В стране прошли окружные предвыборные собрания, выполняющие роль фильтра для отсева неугодных местным властям кандидатов. Собрание предусматривало процедуру внесения в списки кандидатов уже выдвинутых в соответствии с законом кандидатов. |
| 1989.02.15 | Завершен вывод советских войск из Афганистана. |
| 1989.03.02 | Начало забастовки воркутинских шахтеров. |
| 1989.03.11 | Начались выборы нар. деп. СССР от общественных организаций, только от созданных и зарегистрированных в условиях тотального КПСС за общественной жизнью (11-23 марта ). |
| 1989.03.12 | 250-тысячный митинг Народного фронта Латвии в г. Риге с участием В. Коротича. Несанкционированные митинги в Ленинграде и Харькове, посвященные годовщине Учредительного собрания. |
| 1989.03.15 | Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос "Об аграрной политике КПСС в современных условиях" (15-16 марта ). Против М. С. Горбачева проголосовали 12, против А. Н. Яков лева - 59, против Е. К. Лигачева - 78 человек. |
| 1989.03.26 | В СССР прошли первые свободные выборы в Верховный совет (первый тур первых относительно свободных выборов). Избирательное законодательство пока не гарантирует права: "Один человек - один голос". |
| 1989.04. | Вывод 50 тысяч советских солдат из ГДР и Чехословакии. |
| 1989.04.09 | Так называемое "Кровавое воскресение" в Тбилиси: в ночь на 9 апреля в ходе операции по вытеснению с площади у Дома правительства в Тбилиси участников несанкционированного митинга погибли 16 человек. |
| 1989.04.10 | Упразднен Госагропром СССР. |
| 1989.04.25 | На Пленуме из ЦК КПСС выведено 74 члена и 24 кандидата в члены ЦК КПСС. Критика курса М. С. Горбачева. |
| 1989.05.22 | Пленум ЦК КПСС попытался предрешить решения Съезда депутатов СССР. |
| 1989.05.21 | Митинг в Лужниках (Москва) с участием Сахарова и Ельцина (150.000 человек) |
| 1989.05.23-24 | Столкновения на национальной почве в г. Фергане Узбекской ССР. Резня турок-месхетинцев. |
| 1989.05.25 | Начался I съезд депутатов СССР (Москва). М. С. Горбачев избран Председателем Верховного Совета СССР. Сформировалась Межрегиональная депутатская группа (Б. Н. Ельцин, А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанасьев, Г. X. Попов и др.). |
| 1989.06.01 | Упразднен Среднеазиатский военный округ. |
| 1989.06.03 | Катастрофа на ж.д. Челябинск - Уфа и на газопроводе. Имеются сотни жертв. |
| 1989.06.03 | Национальные столкновения в Узбекистане - погибло более 100 турок-месхетинцев. |
| 1989.07.11 | В Кузбассе забастовали более 140 тысяч рабочих. Создан городской стачечный комитет. |
| 1989.07.15 | Начались вооруженные столкновения в Абхазии между грузинами и абхазами. |
| 1989.07.16 | Забастовка донецких шахтеров. |
| 1989.09.21 | М. С. Горбачев подписал указ об отмене Указа Президиума Верховного Совета СССР от 20 февраля 1978 года о награждении Л. И. Брежнева орденом «Победа». |
| 1989.09.23 | Верховный Совет Азербайджанской ССР принял закон о суверенитете республики. |
| 1989.09.25 | Верховный Совет Литвы объявил присоединение республики к СССР в 1940 г. незаконным. |
| 1989.11.07 | Демонстрация в Кишиневе превратилась в беспорядки, демонстрантами блокировано здание МВД. |
| 1989.11.26 | Верховный Совет СССР принял закон об экономической самостоятельности Литвы, Латвии и Эстонии. |
| 1989.11.27 | Коммунистическое правительство ЧССР ушло в отставку |
| 1989.12.01 | Михаил Горбачев встретился с папой Иоанном Павлом II в Ватикане. |
| 1989.12.02 | Президент США Буш и Председатель Президиума Верховного Совета СССР Горбачев в ходе неофициальной встречи у берегов Мальты объявляют о окончании "холодной" войны. |
| 1989.12.05 | Опубликовано заявление руководителей Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши и СССР о том, что предпринятый в 1968 г. ввод войск их государств в Чехословакию явился вмешательством во внутренние дела суверенной Чехословакии и должен быть осужден. |
| 1989.12.07 | Верховный Совет Литвы отменил статью 6 Конституции республики (о руководящей роли Компартии). |
| 1989.12.09 | Образовано Российское бюро ЦК КПСС (председатель М. С. Горбачев). |
| 1989.12.12 | Открылся II съезд народных депутатов СССР (12-24 декабря). По докладу А. Н. Яковлева съезд осудил пакт Молотова-Риббентропа (1939 г.). Были осуждены также ввод советских войск в Афганистан и применение военной силы в Тбилиси 9 апреля 1989 г. |
| 1989.12.19 | XX съезд Компартии Литвы объявил свою независимость от КПСС. 20 декабря произошел раскол Компартии Литвы. |
| 1989.12.31 | Массовые беспорядки в Нахичевани, разрушены сотни километров оборудования советско-иранской границы. |
| 1990.01. | Состоялся последний съезд ПОРП, принявший решение об окончании деятельности партии и создании новой партии - Социал-демократии Польской Республики. |
| 1990.01.19 | Ввод советских войск в Баку - погибло 125 человек. Целью этой военной акции было усиление центробежных стремлений в Азербайджане, население которого было заинтересовано исключительно в более тесном сотрудничестве с Россией и не помышляло об отделении. |
| 1990.02.12-13 | Массовые беспорядки в Душанбе повлекшие разрушения и человеческие жертвы. |
| 1990.02.25 | В Москве прошла хорошо срежиссированная 300-тысячная антикоммунистическая манифестация. |
| 1990.03.11 | Пленум ЦК КПСС по докладу М. С. Горбачева решил отказаться от конституционных гарантий монополии КПСС на власть, предложил ввести институт президентства СССР и выдвинул М. С. Горбачева кандидатом в президенты. |
| 1990.03.11 | Верховный Совет Литвы принял постановление «О восстановлении независимости Литовского государства» и отменил действие Конституции СССР на территории Литвы. |
| 1990.03.12 | Внеочередной III съезд народных депутатов СССР учредил пост Президента СССР и избрал М С. Горбачева Президентом СССР |
| 1990.03.23 | В Вильнюс вводятся советские войска и танки. |
| 1990.04.18 | Москва начинает экономическую блокаду Литвы. |
| 1990.05.01 | Альтернативная демонстрация демократических и анархистских организаций на Красной площади. М. С Горбачев покинул трибуну Мавзолея. |
| 1990.05.30 | Б. Н. Ельцин в третьем туре голосования избран Председателем Верховного Совета РСФСР. |
| 1990.06.12 | Первый съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР («за» - 907, «против» - 13, воздержавшихся - 9). |
| 1990.06.19 | Открытие Российской партийной конференции, переименованной утром 20 июня в учредительный съезд Компартии РСФСР. Образование Российской коммунистической партии (первый секретарь ЦК И. К. Полозков). |
| 1990.06.20 | Верховный Совет Узбекистана принял Декларацию о суверенитете Узбекской ССР. |
| 1990.06.23 | Верховный Совет Молдавии принял Декларацию о суверенитете ССР Молдова. |
| 1990.07.02 | Открылся последний, XXVII, съезд КПСС (проходил 2-13 июля), на котором фактически произошел раскол Съезд не смог принять новую Программу, ограничившись Программным заявлением. |
| 1990.07.13 | Верховный Совет РСФСР объявил все отделения Госбанка СССР и других банков на территории РСФСР с их активами и пассивами собственностью РСФСР. Образован Госбанк и Сбербанк РСФСР. |
| 1990.07.16 | М. С. Горбачев и канцлер ФРГ Г. Коль договорились о полном объединении Германии и полноправном членстве объединенной Германии в НАТО. |
| 1990.07.20 | Принята Декларация о государственном суверенитете Республики Северная Осетия - Алания. |
| 1990.07.21 | Верховный Совет Латвии объявил декларацию сейма от 21 июля 1940 г. «О вступлении Латвии в состав СССР» не имеющей силы с момента ее принятия. |
| 1990.07.27 | Верховный Совет Белорусской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Белоруссии. |
| 1990.08.01 | Закон СССР о СМИ - ликвидирована цензура |
| 1990.08. | Верховный Совет Армении принял декларацию о государственной независимости страны. «Парад суверенитетов» во всех союзных и автономных республиках. |
| 1990.08. | Декларации о суверенитете Туркмении, Армении, Таджикистана |
| 1990.08.30 | Провозглашен план реформ 500 дней (бывший 300 дней), план перевода экономики в кратчайшие сроки на капиталистические рельсы, - отправлен для согласования с Правительством СССР. В стране назревает продовольственный кризис. |
| 1990.09.20 | Верховный Совет РСФСР выразил недоверие правительству СССР. |
| 1990.10.02 | ГДР прекратила свое существование. В Берлине был поднят общегерманский черно-красно-золотой флаг. |
| 1990.10.16 | М С. Горбачеву присуждена Нобелевская премия мира. |
| 1990.10.24 | Вступил в силу Закон РСФСР «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР». Верховный Совет и Совет Министров РСФСР получили право приостанавливать действия союзных актов; указы Президента СССР подлежали ратификации. |
| 1990.10.26 | Декларация о суверенитете Казахстана |
| 1990.10.28 | На выборах в Верховный Совет Грузии победил 3. Гамсахурдиа (54 процента голосов, Компартия - 29 процентов). |
| 1990.10.31 | Верховный Совет РСФСР принял закон о бюджете, согласно которому все предприятия на территории РСФСР обязаны платить налог только в российский бюджет. ВС РСФСР принимает закон о контроле над природными ресурсами на своей территории |
| 1990.11.07 | Альтернативные колонны «ДемРоссии» на демонстрации, посвященной Октябрьской революции. |
| 1990.11.30 | Отправка гуманитарной помощи в Россию (преимущественно из Германии). |
| 1990.12.01 | В МВД назначен Б. Пуго (под давлением парламентской группы "Союз") |
| 1990.12.12 | Чрезвычайное положение в Южной Осетии |
| 1990.12.12 | США дали кредит 1 млрд. СССР на закупку продовольствия |
| 1990.12.12 | Председатель КГБ В. А. Крючков в телеинтервью назвал активистов перестройки «поддерживаемыми иностранными спецслужбами». |
| 1990.12.17 | IV съезд депутатов СССР: Горбачев получает чрезвычайные полномочия (съезд до 27.12) |
| 1990.12.20 | Шеварнадзе подал в отставку с поста руководителя МИД. |
| 1990.12.27 | Вице-президентом избран Г. Янаев |
| 1991.01.12 | При штурме Дома печати в Вильнюсе и ночном столкновении у телерадиокомитета погибли 14 человек, более ста получили ранения. |
| 1991.01.14 | Премьер-министром назначен В. Павлов |
| 1991.01.20 | ОМОН Риги штурмовал МВД Латвии (5 погибших). |
| 1991.01.22 | Указ премьера Павлова об изъятии купюр 50 и 100 руб. в ограниченный по времени период. |
| 1991.01.25 | Указ о совместном патрулировании в крупных городах МВД и Армии. |
| 1991.01.26 | Расширены права КГБ по борьбе с экономической преступностью |
| 1991.01.30 | Президиум Верховного Совета РСФСР принял решение о создании Государственного комитета РСФСР по обороне и безопасности. |
| 1991.02.09 | Референдум Литвы о независимости (за 90,5% голосов) |
| 1991.02.19 | Президент РСФСР Б. Ельцин потребовал отставки М. Горбачева. |
| 1991.03.01 | Начало забастовочного движения шахтеров (продлится 2 месяца) с требованием отставки Горбачева. |
| 1991.03.07 | Роспуск президентского Совета СССР - формирование Совета безопасности в составе консерваторов |
| 1991.03.17 | Всесоюзный референдум о сохранении Союза ССР. В референдуме приняли участие 80 процентов из внесенных в списки голосования, из них 76 процентов высказались за сохранение Союза (6 республик бойкотировали референдум). |
| 1991.03.31 | Референдум о независимости Грузии (независимость с 09.04) |
| 1991.04.01 | Распущен Варшавский договор (военные структуры). |
| 1991.04.02 | Реформа цен в СССР: увеличены цены на ряд товаров |
| 1991.04.09 | Начался вывод советских войск из Польши. |
| 1991.04.10 | Министерство юстиции СССР зарегистрировало КПСС в качестве общественной организации. |
| 1991.04.21 | Парламентская группа "Союз" требует введения в стране ЧП на полгода |
| 1991.04.23 | В Ново-Огареве подписан (предварительно) новый союзный договор (9 республик) |
| 1991.04.24 | Предпринята попытка смещения М. С. Горбачева с поста Генерального секретаря на объединенном Пленуме ЦК и ЦКК КПСС. |
| 1991.05.06 | Шахты Сибири переданы в ведение РСФСР - забастовки прекращены |
| 1991.05.20 | Новый либеральный закон о выезде из СССР. |
| 1991.06.11 | Новый кредит США (1,5 млрд.) для СССР на продовольствие |
| 1991.06.12 | В СССР выборы: Б. Н. Ельцин избран Президентом РСФСР, Г. X. Попов - мэром Москвы, А.А. Собчак - мэром Ленинграда. |
| 1991.06.28 | Распущен СЭВ |
| 1991.06.17 | Ново-Огарево: главы 9 республик приходят к соглашению о проекте Союзного договора. |
| 1991.07.01 | Вице-президент СССР Г. И. Янаев от имени СССР подписал в Праге протокол о прекращении действия Варшавского договора. Выведены советские войска из Венгрии и Чехословакии. Варшавский договор распущен. |
| 1991.07.03 | Э. А. Шеварднадзе направил в ЦКК КПСС заявление, в котором известил о своем выходе из КПСС. |
| 1991.07.20 | Президент РСФСР Б. Н. Ельцин издал указ «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР». |
| 1991.07.30 | Б. Н. Ельцин в своей резиденции в Кремле принял Дж. Буша. Президент США был первым иностранным гостем, которого глава России принял в Кремле в новом качестве. |
| 1991.08.04 | М. С. Горбачев отправился в отпуск в Форос. |
| 1991.08.15 | Бюро Президиума ЦКК КПСС рекомендовало исключить А. Н. Яковлева из КПСС. На следующий день он подал заявление о выходе из партии |
| 1991.08.19 | Создано ГКЧП - так называемый путч |
| 1991.08.21 | Контроль над силовыми структурами переходит к президенту России, - СССР фактически утрачивает верховную исполнительную власть. |
| 1991.12.08 | Беловежские соглашения лидеров трех бывших республик СССР юридически ликвидировали Советский Союз. |
2.2. Движения
В СССР очень популярным становится подражание западу, и появляются новые неформальные движения, которые находят широкий отклик среди людей. Среди таких групп, зародившихся в Советском Союзе, можно назвать «Кино», «Аквариум», «АлисА», «Зоопарк», первая панк-группа «АУ», также исполнитель А. Башлачёв, более известный как Саш-Баш. И Министерство культуры сразу же заносит их в чёрный список запрещённых групп. Помимо этого, многие фильмы в СССР ложатся на полку. Но чем больше их запрещают, тем популярнее они становятся. Особенно актуальным стал альбом В. Цоя «Начальник Камчатки» и песня из этого альбома «Троллейбус, который идёт на восток», рассказывающая о троллейбусе с ржавым мотором, который тащит всех прочь от запада.
В 1986 году тиражом 10000 экземпляров выходит альбом «Красная волна», состоящий из двух пластинок, на которые записаны четыре подпольные группы СССР. «Кино» занимает целую сторону, завершая её песней «Троллейбус». Один экземпляр альбома лично отправлен генсеку ЦК КПСС М. Горбачёву.
15 августа 1990 года В. Цой загадочно погибает в автокатастрофе. Год спустя происходит августовский путч, во время которого проводится двухдневный музыкальный марафон «Рок на баррикадах». Позже Ельцин наградит музыкантов медалями за заслуги в дни августовского путча. К этому моменту уголовное дело №480 об аварии с участием Цоя В.Р. закроют. По официальным данным он заснул и потерял управление. Это подтвердит и водитель Икаруса, а через два месяца водителя убьют при неизвестных обстоятельствах.
А вообще правительство не поддерживало подражание западной культуре. Вот отрывок из воспоминания А. Рыбина, солиста группы «Гарин и Гиперболоиды» о концерте «Биттлз»: «За толпой медленно ехала невесть откуда взявшаяся машина "Жигули" с синей полосой на кузове и белой надписью "Милиция". Проехав за идущими битломанами метров пятьдесят, машина сказала строгим мужским голосом:
Немедленно прекратите петь!
В толпе засмеялись. Улыбнулись и мы с Цоем - больно уж бредовые требования ставил этот автомобиль.
Немедленно прекратить петь, я сказал! - сказал автомобиль, описывая
дугу на правом фланге толпы, заезжая на газон.
Петь, разумеется, никто не прекратил - наоборот, заорали еще громче - уж больно смешна была эта ненависть или, может быть, страх перед рок-н-роллом маленькой милицейской машины.
Приказываю всем разойтись!!! - заорал взбешенный автомобиль.
Твист энд шаут! - заорали в толпе.
Повторяю - всем немедленно разойтись!
Даже если бы у идущих в толпе и возникло такое желание, разойтись тут было некуда - все вроде бы и так расходились. Шли себе к метро, тут была только одна дорога в эту сторону. Но желание куда-то еще расходиться ни у кого не возникло - с какой, собственно, стати, да и куда? Мы с Цоем стояли у дверей Юбилейного, смотрели на все это и посмеивались, но посмеивались, правда, недолго.
ВЫЙТИ ИЗ АВТОБУСА И НАЧИНАТЬ РАБОТАТЬ! ПРИКАЗЫВАЮ РАБОТАТЬ ЖЕСТКО, БЫСТРО, ТОЧНО, КАК УЧИЛИ!
Из двух автобусов, затерявшихся на стоянке возле Дворца спорта начали сыпаться на газон люди в голубых рубашках. Одеты они были как обычные милиционеры, но отличались замечательной расторопностью и умением драться, как мы увидели через несколько секунд.
Большинство идущих в толпе не обратили внимания на последний приказ и не видели этой атаки - милиция, вернее, какие-то специальные бойцы приближались к ним сзади, со спины. На них бежали профессионалы рукопашного боя, но сейчас, когда задние ряды попадали на газон под
ударами в спину, началась паника и, сшибая друг друга, битломаны рванули на проезжую часть улицы. Бойцы преследовали их, пиная по дороге уже лежащих, и настигали бегущих, сбивали их с ног ударами в спину, по затылку, под колени, по почкам... Из переулка вылетели навстречу обезумевшим битломанам два милицейских газика, находившихся, наверное, до поры до времени в засаде. Хорошо, хоть никто не попал под колеса, - машины врезались прямо в толпу, расклинивая ее на три жидких потока. Кое-кого уже волокли к автобусам, видимо, тех, кто пробовал все-таки защитить ЧЕСТЬ И ДОСТОИНСТВО СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНИНА, как говорили сами милиционеры при составлении протокола.»
3. Основные реформы
3.1. Антиалкогольная реформа
Начальный этап деятельности нового руководства страны во главе с М.С. Горбачевым характеризуется попыткой модернизировать социализм, отказаться не от системы, а от ее наиболее нелепых и жестоких сторон. Речь шла об ускорении социально-экономического развития страны. В это время была выдвинута концепция перестройки хозяйственного механизма, которая заключалась в том, чтобы расширить права предприятий, их самостоятельность, внедрить хозрасчет, повысить заинтересованность трудовых коллективов в конечном результате своего труда. В целях повышения качества выпускаемой продукции была введена госприемка. Стали проводиться выборы руководителей предприятий.
Изначальная задумка реформы была весьма положительной - уменьшить количество потребляемого алкоголя на душу населения в стране, начать борьбу с пьянством. Но в результате слишком радикальных действий антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ от государственной монополии привели к тому, что большая часть доходов ушла в теневой сектор.
В 90-е годы немало стартовых капиталов было сколочено частниками на «пьяных» деньгах. Казна же стремительно пустела. Происходила вырубка ценнейших виноградников, в результате этого исчезновение целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР, например в Грузии. Рост наркомании, токсикомании и самогоноварения, а также многомиллиардные убытки бюджета.
3.2. Кадровые реформы в правительстве
В октябре 1985 года Председателем Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В декабре 1985 года секретарем московского городского комитета партии стал Б.Н. Ельцин. Министром иностранных дел вместо Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшую партийную иерархию выдвинулись А.Н. Яковлев и А.И. Лукьянов. Фактически, 90% старого брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился практически весь состав Президиума Совета Министров СССР.
3.3. Общественные и социальные реформы
В это время началась общая демократизация жизни в стране. Прекратились политические преследования. Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок возвращались такие видные люди, как Сахаров, Марченко и т.д. Политика гласности, начатая новым советским руководством, резко изменила духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатным изданиям, радио, телевидению. Только за 1986 г. газеты и журналы приобрели более 14 млн. новых читателей. Политика гласности подготовила почву для подлинной свободы слова, печати, мысли, что стало возможным только после крушения коммунистического режима.
Советское общество охватил процесс демократизации. В идеологической сфере Горбачёвым был выдвинут лозунг гласности. Под этим подразумевалось, что никакие события прошлого и настоящего не должны скрываться от народа. Гласность - ключевое слово перестройки, она позволила бессловесным массам говорить всё, что вздумается, критиковать кого угодно, в том числе и особенно самого Горбачева - человека, давшего им волю.
3.4. Реформы во внешней политике
В ходе встречи М.С. Горбачева с президентом США Рональдом Рейганом в ноябре 1985 года стороны признали необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровления международной обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных внешнеполитических инициатив:
Полная ликвидация ядерного и химического оружия к 2000 году.
Строгий контроль при хранении ядерного оружия и уничтожении его на местах ликвидаций.
СССР отказался от противостояния с Западом и предложил закончить «холодную войну». В 1990 году за вклад в ослабление международной напряженности Горбачев получил Нобелевскую премию мира. Во время его визита в Индию была подписана Делийская декларация о принципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного мира.
3.5. Реформы политической системы СССР
Борьба за политическую реформу, методы ее проведения развернулась на XIX всесоюзной партийной конференции летом 1988 г. К этому времени активизировались противники перестройки. Еще в марте 1988 г. в газете ЦК КПСС «Советская Россия» статья преподавателя одного из ленинградских вузов Нины Андреевой «Не могу поступиться принципами», направленная против демократических преобразований, зовущая назад, к
Ленину и Сталину. На съезде также были попытки консерваторов переменить мнение большинства делегатов в свою пользу, но они ни к чему ни привели. 1 декабря Верховный совет СССР принял 2 закона «Об изменениях и дополнениях Конституции СССP» и «О выборе народных депутатов СССР». По первому из них высшим органом власти становится
Съезд Народных Депутатов СССР, состоящий из 2250 депутатов. Заседание должно было проводиться 1 раз в году. На нем избирался Верховный совет СССР. Второй закон определял порядок выборов народных депутатов СССР. Новые законы имели множество недостатков, но были значительным шагом вперед к освобождению от тоталитаризма и однопартийной системы. 26 марта 1989 года прошли выборы народных депутатов СССР. В мае - июне 1989 года 1-ый съезд народных депутатов начал свою работу. В него вошли Межрегиональная депутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев, Попов, Старовойтова), Депутатская группа «Союз» (Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис), Депутатская группа «Жизнь» и другие.
Завершающим этапом в сфере реформ политической системы можно назвать III съезд народных депутатов СССР, на котором Горбачев был избран президентом СССР, а также внесены некоторые поправки в Конституцию.
3.6. Экономическая реформа
К середине 1990г. советское руководство приняло решение о введении частной собственности на средства производства. Начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколько экономических программ перехода к рыночной экономике. Наибольшую известность из них получила программа под названием «500 дней», созданная под руководством молодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и правительство СССР. Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливали на быстрый и решительный переход к рынку, смелое введение различных форм собственности. Правительственная программа, не отрицая необходимости перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время, оставить значительный государственный сектор в экономике, всепроникающий контроль за ней со стороны центральных бюрократических органов.
Президент отдал предпочтение программе правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года с обмена 50 и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей незаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на потребительский рынок. Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовые очереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей, правительство получило от этой операции только 10 млрд. рублей. 2 апреля 1991 года были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные товары, транспорт, коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения. По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире. Официальное решение советского руководства о переходе к рыночной экономике позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать первые в стране легальные частнопредпринимательские фирмы, торговые и товарные биржи. В стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей, хотя существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров. Основная масса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и денежного обращения. Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно. Вдобавок ко всему наблюдалось появление безработицы, преступности, рэкета. К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все более подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.
Можно сделать вывод, что в результате его реформ мир кардинально изменился и больше никогда не станет прежним. Совершить такое, не обладая мужеством и политической волей невозможно. К Михаилу Горбачеву можно относиться по - разному, но нет сомнения, что это одна из крупнейших фигур истории.
4. Кризис власти
4.1. Два президента
Осенью 1990 года Горбачёв, избранный Съездом народных депутатов СССР, был вынужден провести реорганизацию органов государственной власти. Исполнительные органы теперь стали подчиняться непосредственно президенту. Учреждался новый совещательный орган – Совет Федерации, членами которого стали главы союзных республик. Начались разработка и шедшее с большим трудом согласование проекта нового союзного договора между республиками СССР.
В марте 1991 года был проведён первый в истории страны референдум – гражданам СССР предстояло высказать своё мнение по вопросу о сохранении Советского Союза как обновлённой федерации равных и суверенных республик. Показательно, что 6 из 15 союзных государств (Армения, Грузия, Литва, Латвия, Эстония и Молдавия) не приняли участие в референдуме. Но 76% участвовавших в голосовании высказались за сохранение Союза. Параллельно проводился и Всероссийский референдум – большинство его участников проголосовали за введение поста президента республики.
12 июня 1991 года состоялись общенародные выборы президента. Им стал Б. Ельцин. После этих выборов Москва превратилась в столицу двух президентов – общесоюзного и российского. Позиции двух лидеров согласовать было трудно, а личные отношения между ними не отличались взаиморасположением.
Оба выступали за реформы, но при этом по-разному смотрели на цели и пути преобразований. Горбачёв опирался на коммунистическую партию, а Ельцин опирался на оппозиционные по отношению к КПСС силы. В июле 1991 года Ельцин подписал указ, запрещавший деятельность партийных организаций на государственных предприятиях и в учреждениях. События, разворачивавшиеся в стране, свидетельствовали о том, что процесс ослабления власти КПСС и распада Советского Союза приобретал необратимый характер.
Представители партийно-государственных верхов, считавшие, что только решительные действия помогут сохранить политические позиции КПСС и остановить распад Советского Союза, прибегли к силовым методам. Они решили воспользоваться отсутствием в Москве президента СССР, который находился на отдыхе в Крыму.
Рано утром 19 августа телевидение и радио сообщили гражданам, что в связи с болезнью Горбачёва исполнение обязанностей временно возложено на вице-президента Янаева и что «для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения» образован государственный комитет по чрезвычайному положению ГКЧП. В состав этого комитета вошли 8 человек. Горбачёв оказался изолированным на государственной даче. В Москву были введены воинские части и танки, объявлен комендантский час.
Центром сопротивления ГКЧП стал Дом Советов РСФСР, так называемый Белый дом. В обращении к гражданам России президент Ельцин и исполняющий обязанности председателя Верховного Совета Хасбулатов призвали население не подчиняться незаконным решениям ГКЧП, квалифицировав его действия как антиконституционный переворот. Десятки тысяч жителей столицы выразили поддержку Ельцину.
Страшась развязывания гражданкой войны, Янаев и его соратники не решились на штурм Дома Советов. Они начали вывод войск из Москвы и вылетели в Крым в надежде договориться с Горбачёвым, но президент СССР уже возвратился в Москву вместе с прилетевшим «на выручку» вице-президентом Руцким. Члены ГКЧП были арестованы. Ельцин подписал указы о приостановлении деятельности КПСС и КП РСФСР и издания газет коммунистической ориентации. Горбачёв заявил о сложении с себя полномочий генсека ЦК КПСС, а затем издал указы, фактически прекращающие деятельность партии и передававшие её имущество в собственность государства.
4.3. Распад СССР и образование СНГ
Последние месяцы 1991 года стали временем окончательного распада СССР. Был распущен съезд народных депутатов, радикально реформирован Верховный Совет, ликвидировано большинство союзных министерств. Высшим органом стал Государственный Совет СССР, в который вошли президент СССР и главы союзных республик. Первым решением госсовета стало признание независимости Литвы, Латвии и Эстонии. 11 марта 1990 года Литва первой из союзных республик провозгласила независимость и выход из Советского Союза. 1 декабря на Украине был проведён референдум, и большинство высказалось о независимости республики. 7-8 декабря 1991 года президенты России и Украины Ельцин и Кравчук и председатель Верховного Совета Белоруссии Шушкевич, встретившись в Беловежской пуще, объявили о прекращении существования СССР и образования в составе трёх республик Содружества Независимых Государств СНГ. В дальнейшем в СНГ вошли все бывшие республики СССР, за исключением прибалтийских.
Итак, перестройка зашла в тупик, что привело власть к кризису. В итоге СССР распался, а Горбачёв, находясь в безвыходном положении, легко ушёл от ответа, просто сняв с себя полномочия президента, потому что СССР уже не существовало.
5. Итоги перестройки
За годы «перестройки» было сделано удивительно мало для реального реформирования хозяйственного механизма. Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий, разрешали мелкое частное и кооперативное предпринимательство, но не затрагивали принципиальных основ командно-распределительной экономики. Паралич центральной власти и, как следствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством, прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями разных союзных республик, возросшее самовластье директоров, недальновидная политика искусственного роста доходов населения, как и другие популистские меры в экономике - все это привело к нарастанию в течение 1990 - 1991 гг. экономического кризиса в стране. Разрушение старой экономической системы не сопровождалось появлением на ее месте новой. Эту задачу предстояло решать уже новой России.
Предстояло продолжить процесс формирования свободного демократического общества, успешно начатый «перестройкой». В стране уже была реальная свобода слова, выросшая из политики «гласности», складывалась многопартийная система, проводились выборы на альтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась формально независимая пресса. Но сохранялось преимущественное положение одной партии - КПСС, фактически сросшейся с государственным аппаратом. Советская форма организации государственной власти не обеспечивала общепризнанного разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Требовалось реформировать государственно-политическую систему страны, что оказалось вполне по силам новому российскому руководству.
К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику.
Ускоренный рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный спрос, к концу года большинство товаров исчезло из государственной торговли, но зато втридорога продавалось в коммерческих магазинах и на «чёрном рынке». За период с 1985 по 1991 г. розничные цены выросли почти в три раза, государственный контроль за ценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населения различными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение многих продуктов (по талонам). Люди опасались возможного голода.
Серьезные сомнения возникли у западных кредиторов в платежеспособности СССР. Суммарный внешний долг Советского Союза к концу 1991 г. составлял более 100 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте в реальном выражении оценивалась около 60 млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25-30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлось продавать золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить свои международные обязательства по обслуживанию внешнего долга. Экономическая реформа становилась неизбежной и жизненно необходимой.
Среди многих обвинений, которые предъявляли Горбачеву, едва ли не самое главное - нерешительность. Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с Михаилом Горбачёвым, привела к значительным переменам в жизни страны и мира в целом.
В ходе перестройки обнажились копившиеся десятилетиями проблемы, особенно в экономике и межнациональной сфере. К этому добавились ошибки и просчеты, допущенные в процессе проведения в жизнь самих реформ. Резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и партий, движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти и управления.
К началу 1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса во всех сферах жизни общества и к распаду СССР.
Выводы
По масштабу вызванных ею перемен в Европе, да и во всем мире перестройку справедливо сопоставляют с такими историческими событиями, как Великая французская революция или Октябрь 1917 года в России.
М. С. Горбачев объявил о необходимости выхода из застоя и начал процесс «перестройки». Перестройка привела к значительным переменам в жизни страны и мира в целом (гласность, политический плюрализм, окончание «холодной войны»). Во время перестройки были преданы гласности многочисленные факты чудовищных преступлений сталинского режима. В память о массовых репрессиях советских людей под Магаданом в 1990-е гг. был установлен памятник, созданный знаменитым скульптором Эрнестом Неизвестным. В апреле 1986 года на Чернобыльской АЭС произошел взрыв, приведший к колоссальной экологической катастрофе.
Горбачёв одним из первых в советско-партийном руководстве осознал необходимость глобальных перемен в жизни страны, но как их осуществить, как реформировать огромную неповоротливую махину под названием Советский Союз, он представлял довольно смутно, поэтому многие его начинания были обречены.
Вслед за политическим развалом советской империи начался развал единого экономического пространства некогда единой страны.
Некоторые современные исследователи утверждают, что перестройка в основном являлась захватом собственности советской чиновничьей элитой, или номенклатурой, которая была больше заинтересована в «приватизации» огромного состояния государства в 1991 году, чем в его сохранению. Дело в том, что советская элита фактически имела мизер по сравнению с тем, что имеет элита нищих банановых республик, и по сравнению с тем, чем владеет элита развитых государств. Поэтому уже в хрущевские времена часть элиты взяла курс на изменение советского строя. Их поддержала теневая власть. Их цель - превратиться из управленцев, во владельцев государственной собственности. Говорить о крахе реформ - значит вводить людей в заблуждение. Никакой свободной рыночной экономики никто и не планировал создать.
Другие исследователи считают, что это была не чиновничья элита, а мафиозная часть отечественной секретной службы и национальные элиты при поддержке интеллигенции (некоторые исследователи здесь усматривают сходство с Великой французской революцией).
Самими идеологами перестройки, уже находящимися на пенсии, неоднократно заявлялось, что какой-либо чёткой идеологической основы у перестройки не было. Однако некоторые мероприятия, начавшие реализовываться по меньшей мере с 1987 года, ставят под сомнения эту точку зрения. В то время как на начальном этапе официальным лозунгом оставалось расхожее выражение «больше социализма», началось подспудное изменение законодательной базы в экономике, грозившее подорвать функционирование прежней плановой системы: фактическая отмена госмонополии на внешнеэкономическую, пересмотр подхода ко взаимоотношению государственных органов и производственных предприятий. Одной из поворотных точек в экономической программе «перестройки» можно также считать Закон СССР «О кооперации» от 26 мая 1988 г., где прямо указывалось, что «выручка в иностранной валюте, полученная кооперативами … изъятию не подлежит и может накапливаться для использования в последующие годы». Это означало фундаментальный разрыв с прежней советской практикой, в том же году появляется и понятие «радикальная экономическая реформа», и противоречило многим предыдущим Законам и положениям, массовая отмена которых началась примерно тогда же.
Случайным неуклонное изменение законодательной базы в одном направлении назвать затруднительно. Но тогда еще открыто объявить населению о своих планах было весьма проблематично, поскольку «уравнительная психология» и «совковое мировоззрение» оставались практически всеобщими, поэтому чуть позже этого срока начинается скоординированная, многоплановая и последовательная кампания по дискредитации всех сторон жизни в СССР. Грань конструктивной критики была легко перейдена. В основном она состояла из многочисленных разоблачительных публикаций в наиболее популярных или серьёзных советских изданиях того времени, коротко охарактеризовать которые можно фразой «так жить нельзя», нагнетанию нелепых и иррациональных страхов посредством их озвучания в авотритетых источниках (например, откровенно бредовую «теорию», что Черное море вот-вот взорвётся из-за наличия в нём сероводорода). Все крупнейшие социальные институты и подсистемы Советского Союза одна за другой подвергались уничтожающей, зачастую несправедливой критике («Авиация уничтожает своих в Афгане при малейшей попытке окружения», «советская милиция самая жестокая и коррумпированная в мире», скандал со шприцами в Элисте, когда «заразили» несколько десятков новорожденных, которые, как потом оказалось, уже были инфицированы, ЖКХ, бюрократия и т. д.). Во многом сила этих публикаций заключалась в авторитетности источника, их неопровергнутости и длительном господстве в информационном пространстве.
Обращает на себя внимание не только тот факт, что поколение россиян, которое выросло и социализировалось уже в постгорбачевскую эпоху, оценивает перестройку существенно более позитивно, чем поколение их отцов и дедов. Чем моложе респонденты, тем меньше среди них тех, кто считает, что начинать перестройку было ошибкой.
Тем не менее, заслуги Горбачева как государственного и политического деятеля неоспоримы. Горбачев был первым и последним президентом СССР.
Список использованной литературы
1. Материалы апрельского Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1985.
2. Ф. Бурлацкий «Записки современника», М.,1989.
3. Постановление ЦК КПСС и Верховного Совета СССР «Об усилении
борьбы с пьянством и алкоголизмом», М., 1985.
4. Материалы январского Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1987.
6. Закон СССР «О кооперативах», М., 1986.
7. История России и её соседей, Аванта плюс, 1999.
8. Егор Гайдар «Государство и эволюция», 1998.
9. Михаил Геллер «Седьмой секретарь: 1985-1990»
10. Михаил Геллер «Россия на распутье: 1990-1995»
11. Н.В. Загладин «История Отечества», М., Русское слово, 2003.
12. О.В. Волобуев «Россия и мир», М., Дрофа, 2005.
49. Перестройка в ссср: ее причины и последствия (1985-1991 гг.). Экономические реформы перестройки.
В марте 1985 года после смерти Черненко на внеочередном пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем был избран М.С.Горбачев.
Новое советское руководство осознавало необходимость реформ с целью оздоровления экономики, преодоления кризисных явлений в стране, однако у него не было заранее разработанной научно обоснованной программы проведения таких реформ. Реформы начали без всесторонней подготовки. Горбачевские реформы получили название «перестройка» Советского общества. Перестройка в СССР длилась с 1985 по 1991 г.
Причины перестройки:
Застой в экономике, нарастание научно-технического отставания от Запада.
Низкий уровень жизни населения: постоянный дефицит продуктов питания и промышленных товаров, рост цен «черного рынка».
Политический кризис, выразившийся в разложении руководства, в его неспособности обеспечить экономический прогресс. Сращивание партийно-государственного аппарата с дельцами теневой экономики и преступностью.
Негативные явления в духовной сфере общества. Из-за жесткой цензуры во всех жанрах творчества была двойственность: официальная культура и неофициальная (представленная «самиздатом» и неформальными объединениями творческой интеллигенции).
Гонка вооружений. К 1985 году американцы заявили, что готовы вывести ядерное оружие в космос. У нас же не было средств, чтобы выводить оружие в космос. Нужно было менять внешнюю политику и разоружаться.
Цель перестройки: оздоровить экономику, преодолеть кризисные явления. М.С.Горбачев и его команда не ставили цель повернуть к капитализму. Они только хотели совершенствования социализма. Итак, реформы начались под руководством правящей партии КПСС.
В апреле 1985 года на Пленуме ЦК КПСС был дан анализ состояния советского общества и провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны . Основное внимание уделялось научно-техническому прогрессу (НТП), техническому перевооружению машиностроения и активизации «человеческого фактора». М.С.Горбачев призвал к укреплению трудовой и технологической дисциплины, повышению ответственности кадров и др. Для улучшения качества выпускаемой продукции была введена госприемка – еще один орган административного контроля. Качество от этого, однако, радикально не улучшилось.
В мае 1985 года началась антиалкогольная кампания , которая должна была обеспечить не только «всеобщую трезвость», но и повышение производительности труда. Сократилась продажа спиртных напитков. Стали вырубать виноградники. Началась спекуляция спиртным, самогоноварение и массовые отравления населения винными суррогатами. За три года этой кампании экономика страны недосчиталась от продажи спиртных напитков 67 млрд. рублей.
Началась борьба с «нетрудовыми доходами». На деле она свелась к очередному наступлению местных властей на личные подсобные хозяйства и задела слой людей, которые выращивали и продавали на рынках свою продукцию. В это же время «теневая экономика» продолжала процветать.
В целом народное хозяйство страны продолжало работать по старой схеме, активно используя приказные методы, делая ставку на энтузиазм работников. Старые методы работы приводили не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народного хозяйства. Термин «ускорение» уже через год исчез из официальной лексики.
К переосмыслению существующих порядков подтолкнула катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года.
После катастрофы на Чернобыльской атомной станции правительство решило, что нужно перестраиваться и начинать экономические реформы. Программа экономических реформ разрабатывалась целый год. Известные экономисты: Абалкин, Аганбегян, Заславская представили хороший п роект реформ в экономике, одобренный летом 1987 года . Проект реформ предусматривал следующее:
Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования.
Постепенное возрождение частного сектора в экономике (первоначально – путем развития кооперативного движения).
Признание равенства на селе пяти основных форм хозяйствования (колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные кооперативы, фермерские хозяйства).
Сокращение числа отраслевых министерств и ведомств.
Отказ от монополии внешней торговли.
Более глубокую интеграцию в мировой рынок.
Теперь необходимо было под эти экономические реформы разработать и принять законы .
Посмотрим, какие же законы были приняты.
В 1987 г. был принят «Закон о государственном предприятии». Этот закон должен был вступить в силу с 1 января 1989 г. Предусматривалось, что предприятия будут наделяться широкими правами. Однако, министерства не дали предприятиям хозяйственной самостоятельности.
С большим трудом началось формирование частного сектора в экономике. В мае 1988 г. были приняты законы, которые открыли возможность частной деятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг. К весне 1991 г. более 7 млн. человек были заняты в кооперативном секторе. И еще 1 млн. человек – индивидуальной трудовой деятельностью. Правда, это вело не только к вхождению в рынок новых свободных предпринимателей, но и к фактической легализации «теневой экономики». Ежегодно частный сектор «отмывал» до 90 млрд. руб. в год (в ценах до 1 января 1992 г.). Кооперативы у нас не прижились, потому что кооператоров обложили налогом в 65% с прибыли.
Поздно приступили к реформам сельского хозяйства. Эти реформы носили половинчатый характер. Землю так и не передали в частную собственность. Арендные хозяйства не прижились, так как все права по наделению землей принадлежали колхозам, которые не были заинтересованы в появлении конкурента. К лету 1991 года на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% земель и содержалось 3% поголовья скота. В результате в стране так и не был решен продовольственный вопрос. Нехватка элементарных продуктов питания привела к тому, что даже в Москве было введено их нормированное распределение (чего не было с 1947 г.).
В итоге так и не были приняты законы, отвечающие велению времени. Да и введение в действие принятых законов растягивалось на длительный срок. В целом экономические реформы перестройки были непоследовательны и половинчаты. Всем реформам активно сопротивлялся бюрократический аппарат на местах.
Устаревшие предприятия продолжали выпускать никому не нужную продукцию. Более того, началось общее сокращение производства в промышленности.
Не произошло реформирования кредитной, ценовой политики, централизованной системы снабжения.
Страна оказалась в состоянии глубокого финансового кризиса. Рост инфляции достигал 30% в месяц. Зарубежные долги превысили 60 млрд. (по некоторым данным 80 млрд.) долларов США; гигантские суммы уходили для выплаты процентов по этим долгам. Валютные резервы бывшего СССР и золотой запас Государственного банка к тому времени были истощены.
Был всеобщий дефицит и расцвет «черного» рынка.
Упал уровень жизни населения. Летом 1989 г. начались первые забастовки рабочих.
По мере неудач экономических реформ Горбачев начал ориентироваться на переход к рынку. В июне 1990 г. вышло постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», а затем и конкретные законы. Они предусматривали перевод промышленных предприятий на аренду, создание акционерных обществ, развитие частного предпринимательства и др. Однако реализация большинства мероприятий откладывалась до 1991 г., а перевод предприятий на аренду растягивался до 1995 г.
В это время группа ученых-экономистов: академик Шаталин, зам. председателя Совета Министров Явлинский и др. предложили свой план перехода к рынку за 500 дней. Предполагалось за этот срок провести приватизацию государственных предприятий торговли и промышленности, и значительно урезать экономическую власть Центра; снять государственный контроль над ценами, допустить безработицу и инфляцию. Но Горбачев отказался от поддержки этой программы. Социально-экономическая обстановка в стране непрерывно ухудшалась.
В целом, под воздействием перестройки произошли значительные перемены во всех сферах общества. За 6 лет перестройки состав Политбюро обновился на 85%, чего не было даже в период сталинских «чисток». В конечном итоге, перестройка вышла из-под контроля ее организаторов, была утеряна руководящая роль КПСС. Появились массовые политические движения и начался «парад суверенитетов» республик. Перестройка, в том виде, в каком она замышлялась, потерпела поражение.
У политиков, ученых, публицистов существуют несколько точек зрения на итоги перестройки:
Одни считают, что перестройка дала возможность России начать развиваться в русле мировой цивилизации.
Другие видят, что в результате перестройки были преданы идеи Октябрьской революции, произошел возврат к капитализму, распалась огромная страна.
Министерствообразования
Российской Федерации
Владимирскийгосударственный университет
Кафедрамузеологии
Перестройка вСССР 1985 -1991 годов
ВиноградоваЕ.Н.
студенткагруппы КЗИ-108
Руководитель:Ментова Л.Ф.
Владимир 2008
Введение
1. Основные причины и цели перестройки
1.1. Причины перестройки
1.2. «Мы ждём перемен…»
1.3. Цели перестройки
2. Основные события в период перестройки
2.1. Хронология событий
2.1. Движения
3. Основные реформы, проведённые в ходе перестройки
3.1. Антиалкогольная реформа
3.2. Кадровые реформы в правительстве
3.3. Общественные и социальные реформы
3.4. Реформы во внешней политике
3.5. Реформы политической системы СССР
3.6.Экономическая реформа
4. Кризис власти и распад СССР
4.1. Два президента
4.2. Революционный поворот в истории
4.3. Распад СССР и образование СНГ
5. Итоги перестройки
Библиография
Введение
Для своего реферата явыбрала тему «Перестройка в СССР 1985-1991 гг.» Эта тема близка мне тем, что яродилась в период перестройки, и её события коснулись также и моей семьи.Перестройка – очень громкий период в истории СССР. Политика перестройки,начатая частью руководства КПСС во главе с Михаилом Горбачёвым, привела кзначительным переменам в жизни страны и мира в целом. В ходе перестройкиобнажились копившиеся десятилетиями проблемы, особенно в экономике имежнациональной сфере. Ко всему этому добавились ошибки и просчеты, допущенныев процессе проведения самих реформ. Резко обострилось политическоепротивостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, партий идвижений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципахкапитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза,взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти иуправления. К началу 1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса вовсех сферах жизни общества и к дальнейшему распаду СССР. Отношение людей кданному историческому этапу является двойственным. Одни считают, чтоперестройка – это выход из сложного положения застоя, что изменения былинеобходимы, плохо ли, хорошо, но нужно было менять систему, ее устройство и чтоизменения не могли быть произведены ввиду сложного общего положения вещей вмеждународной политике и на «внутренних фронтах». Другое мнение на этот счётзаключается в том, что перестройка – это разрушение Советского Союза и не болеетого, что руководителями двигали простые эгоистические соображения, и сквозьвсе разглагольствования о неэффективности социализма эти корыстные соображенияпроглядывали вполне явственно. Инициаторы перестройки хотели положить деньги всвой карман.
Главная цель моегопроекта – постараться доказать, что последствия перестройки - действительноплоды непродуманных планов Горбачёва, поспешности его действий.
1. Основныепричины и цели перестройки
1.1. Причиныперестройки
К началу 80-х годовсоветская система хозяйствования исчерпала возможности к развитию, вышла заграницы своего исторического времени. Осуществив индустриализацию иурбанизацию, командная экономика не смогла далее провести глубокиепреобразования, охватывающие все стороны жизни общества. Прежде всего, онаоказалась неспособной в кардинально изменившихся условиях обеспечить должноеразвитие производительных сил, защитить права человека, поддерживатьмеждународный авторитет страны. СССР с его гигантскими запасами сырья,трудолюбивым и самоотверженным населением все больше отставал от Запада.Советской экономике оказались не по плечу возрастающие требования кразнообразию и качеству потребительских товаров. Промышленные предприятия, незаинтересованные в научно-техническом прогрессе, отвергали до 80% новыхтехнических решений и изобретений. Растущая неэффективность экономикиотрицательно сказывалась на обороноспособности страны. В начале 80-х годов СССРначал утрачивать конкурентоспособность в единственной отрасли, в которой онуспешно соперничал с Западом - в сфере военных технологий.
Экономическая база страныперестала соответствовать положению великой мировой державы и нуждалась всрочном обновлении. Одновременно громадный рост образованности иинформированности народа за послевоенный период, появление поколения, незнающего голода и репрессий, сформировали более высокий уровень материальных идуховных потребностей людей, поставили под сомнение сами принципы, положенные воснову советской тоталитарной системы. Потерпела крах сама идея плановойэкономики. Все чаще государственные планы не выполнялись и непрерывноперекраивались, пропорции в отраслях народного хозяйства нарушались. Достиженияв области здравоохранения, образования, культуры утрачивались.
Стихийное перерождениесистемы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределилисьправа руководителей и предприятий, усилилась ведомственность, социальноенеравенство.
Изменился характерпроизводственных отношений внутри предприятий, начала падать трудоваядисциплина, массовыми стали апатия и безразличие, воровство, неуважение кчестному труду, зависть к тем, кто больше зарабатывает. В то же время в странесохранялось внеэкономическое принуждение к труду. Советский человек,отчужденный от распределения произведённого продукта, превратился висполнителя, работающего не по совести, а по принуждению. Выработанная впослереволюционные годы идейная мотивация труда слабела вместе с верой вблизкое торжество коммунистических идеалов.
Однако, в конечном счёте,совсем другие силы определили направление и характер реформирования советскойсистемы. Их предопределили экономические интересы номенклатуры, советского правящегокласса.
Таким образом, к началу80-х годов советская тоталитарная система фактически лишается поддержкизначительной части общества.
В условиях монопольногогосподства в обществе одной партии, КПСС, наличия мощного репрессивногоаппарата, перемены могли начаться только «сверху». Высшие руководители страныотчетливо сознавали, что экономика нуждается в реформировании, но никто изконсервативного большинства Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себяответственность за осуществление этих перемен.
Своевременно не решалисьдаже самые назревшие проблемы. Вместо принятия каких - либо мер по оздоровлениюэкономики предлагались новые формы «социалистического соревнования». Громадныесредства отвлекались на многочисленные «стройки века», подобные Байкало-Амурскоймагистрали.
1.2. «Мыждём перемен…»
«Мы ждём перемен…» - этислова из песни лидера популярной в 80-х гг. группы «Кино» Виктора Цоя отражалинастроение людей в первые годы политики «перестройки».
В начале 80-х годов всебез исключения слои советского общества испытывали психологический дискомфорт.В общественном сознании зрело понимание необходимости глубоких перемен, нозаинтересованность в них была различной. Числено выросшей и болееинформированной советской интеллигенции всё труднее было мириться с подавлениемсвободного развития культуры, изолированностью страны от внешнегоцивилизованного мира. Она остро ощущала на себе пагубность ядерной конфронтациис Западом и последствия афганской войны. Интеллигенция хотела подлиннойдемократии и индивидуальной свободы.
Большинство рабочих ислужащих необходимость перемен связывали с лучшей организацией и оплатой труда,более справедливым распределением общественного богатства. Часть крестьянстварассчитывала стать подлинными хозяевами своей земли и своего труда. Митинг вМоскве на Манежной площади. В конце 1980-х - начале 1990-х годов во многихгородах СССР проводились многотысячные митинги с требованием проведения реформ.В конце 1980-х - начале 1990-х годов во многих городах СССР проводилисьмноготысячные митинги с требованием проведения реформ.
Перемен ждал мощный слойпартийно-государственных чиновников, военных, обеспокоенных разваломгосударства.
По-своему вреформировании советской системы были заинтересованы технократы, интеллигенция.Совпадение во времени внутренних и внешних факторов требовало коренным образомизменить условия производства и методы управления. С каждым днем становилосьочевидным: для перемен необходимо обновление руководства страны.
Перестройка былапровозглашена новым генеральным секретарём, 54-летним М. С. Горбачёвым, которыйпринял эстафету власти после смерти К.У. Черненко в марте 1985 года. Элегантноодевавшийся, говоривший «без бумажки», генсек завоёвывал популярность внешнейдемократичностью и стремлением к преобразованиям в «застоявшейся» стране и,конечно же, обещаниями (например, каждой семье к 2000 г. была обещана отдельнаяблагоустроенная квартира).
Никто со времён Хрущёване общался так с народом: Горбачёв ездил по стране, запросто выходил к людям, внеформальной обстановке беседовал с рабочими, колхозниками, интеллигенцией. Сприходом нового руководителя, воодушевлённого планами рывка в экономике иперестройки всей жизни общества, у людей возрождались надежды и энтузиазм.
Был провозглашён курс на«ускорение» социально-экономического развития страны. С избранием Горбачева напост Генерального секретаря ЦК КПСС была, наконец, прервана порочная традицияпоследних лет. М.С. Горбачев был избран потому, что правящая элита не могла несчитаться с общественным мнением, не признаваемым официально, но реальносуществующим.
1.3. Целиперестройки
Основой экономическихпрограмм стала стратегия ускорения, то есть использование всех резервов дляповышения производительности труда. Предполагалось сконцентрировать ресурсы дляпроведения модернизации производства, значительно расширить выпуск машин иоборудования. Однако о создании новых экономических стимулов для улучшенияработы предприятий речь не шла. Поставленные цели планировалось достичь,ужесточая трудовую дисциплину, повышая ответственность руководителейпредприятий за хозяйственные нарушения. Вводилась система государственнойприёмки – вневедомственного контроля за качество выпускаемой продукции.Родившийся в 1931 г., М. С. Горбачев принадлежал к поколению, которое называлосебя «детьми ХХ съезда». Образованный человек и опытный партийный работник,Горбачев продолжил начатый Андроповым анализ состояния страны и поиск путейвыхода из создавшейся ситуации.
Различные вариантыреформы обсуждались и в научных кругах, и в недрах партийного аппарата. Однакоцелостной концепции перестройки экономики к 1985 г. еще не сложилось.Большинство ученых и политиков искали выход в рамках сложившейся системы: впереводе народного хозяйства на путь интенсификации, создании условий длявнедрения достижений НТР. Этой точки зрения придерживался в то время и М.С. Горбачев.
Таким образом, дляукрепления позиций страны на международной арене, улучшения условий жизнинаселения страна действительно нуждалась в интенсивной высокоразвитойэкономике. Уже первые выступления нового Генерального секретаря ЦК КПССпоказали его решимость приступить к обновлению страны.
2. Основныесобытия:
2.1.Хронология событий
1985.03.11
10 марта - умер К. У. Черненко. 11 марта Пленум ЦК КПСС избрал ГорбачёваГенеральным секретарем.
1985.03.12 Первый секретарь Свердловского обкома КПСС Б.Н.Ельцин утвержден заведующим Отделом строительства ЦК КПСС 1985.04.23 Пленум ЦК КПСС выдвинул концепцию ускорения социально-экономического развития. 1985.05.07 Постановление СМ СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». 1985.05.16 Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством», положивший начало антиалкогольной кампании (продолжалась до 1988 года) 1985.07.01 На Пленуме ЦК КПСС, продолжавшемся тридцать минут, М С Горбачев рекомендовал министра иностранных дел СССР Громыко на должность Председателя Президиума Верховного Совета СССР, первого секретаря ЦК Компартии Грузии Э. А. Шеварднадзе на должность министра иностранных дел СССР. Секретарями ЦК КПСС избраны Б. Н Ельцин и Л. Н. Зайков. На следующий день, 2 июля, ВС СССР избрал А.А.Громыко Председателем Президиума ВС СССР. 1985.07.05 Заведующим Отделом пропаганды ЦК КПСС назначен А. Н. Яковлев. 1985.07.30 Заявление М.С. Горбачева об одностороннем моратории на ядерные взрывы. 1985.09.27 Отставка председателя Совета Министров СССР Н. А. Тихонова. Президиум ВС СССР назначил Н.И.Рыжкова Председателем Совета Министров СССР. 1985.10.17 М. С. Горбачев на заседании Политбюро предложил «решение по Афганистану» - о вы воде советских войск. 1985.10.26 Опубликован проект новой редакции Программы КПСС 1985.11.14 На базе шести министерств образован Госагропром СССР. Председателем назначен В. С. Mураховский. 1985.11.19 В Женеве прошла первая встреча Рейгана и Горбачева, - ни по одному из обсуждавшихся вопросов… (19 - 21.11). 1985.11.22 Указ президиума ВС СССР «Об изменениях в системе органов управления агропромышленным комплексом» (слияние 5 министерств в Госагропром). 1985.12.24 Пленум МГК КПСС избрал Б.Н.Ельцина 1 секретарем МГК вместо В.В.Гришина. 1986.01.15 Заявление М.С.Горбачева о программе полной ликвидации ядерного оружия во всем мире. 1986.02.18 Б.Н. Ельцин избран кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС. Из Политбюро выведен В.В.Гришин. 1986.02.25 Открылся XXVII Съезд КПСС. Он утвердил новую редакцию Программы КПСС и «Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986-90 годы и на период до 2000 года» (курс на строительство коммунизма) и Устав партии. Продолжался 25 февраля - 6 марта. 1986.04.21 М. С. Горбачев заявил о готовности СССР пойти на одновременный роспуск Варшавского Договора и НАТО. 1986.04.26 Катастрофа на Чернобыльской АЭС. 1986.05.23 Постановление СМ СССР «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами» - было направлено на ослабление скрытого первоначального капитала, чтобы устранить конкурентов перед легализацией частной инициативы для работников аппарата. 1986.08.14 Постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О прекращении работ по переброске части стока северных и сибирских рек». 1986.08.31 Ночью, вблизи Новороссийска, в результате столкновения с грузовым судном потерпел аварию и затонул пассажирский пароход «Адмирал Нахимов». 1986.10.11 Встреча М.С. Горбачева и Р. Рейгана в Рейкьявике. «Ни по одному из обсуждавшихся вопросов… зато уже в дружественной обстановке. 1986.10.31 Вывод 6 сов. полков из Афганистана, как демонстрация Рейгану готовности начать постепенно сдавать позиции. 1986.11.19 ВС СССР принял Закон СССР „Об индивидуальной трудовой деятельности“, призванный поставить под контроль гос. органов уже реально существующий „подпольный“ частный бизнес. 1986.12.16 Замена Д.А. Кунаева Г.В. Колбиным на посту 1 секретаря ЦК КП Казахстана вызвала 17-18 декабря волнения в Алма-Ате, - первые массовые беспорядки времен перестройки.16-18 декабря прошли волнения в Алма-Ате, связанные с отставкой первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Д. А. Кунаева и назначением на эту должность Г В. Колбина. Трое погибли, 99 человек осуждены к различным срокам лишения свободы. 1986.12.23 Возвращение А.Д.Сахарова из ссылки. 1987.01.13 Постановление СМ СССР „О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран“, - дало начало образованию при каждом обкоме, управлении гос. аппарата, при отделах ЦК и пр. структурах частных предприятий, куда „закачивались“ гос. денежные средства. 1987.01.19 Первый показательный конфликт между М. С. Горбачевым и Б. Н. Ельциным на заседании Политбюро, обсуждавшем ответственность высших партийных органов. 1987.01.27
Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос „О перестройке и кадровой политике партии“(27-28 января ). М. С. Горбачев выдвинул концепцию перестройки, политической реформы, альтернативных выборов, тайного голосования на партийных выборах. А. Н. Яковлев избран кандидатом в члены Политбюро.
1987.02.05 Разрешено создавать кооперативы общественного питания, по производству товаров народного потребления и по бытовому обслуживанию. 1987.05. Первая несанкционированная демонстрация неправительственной и некоммунистической организации - общества „Память“ в Москве, встреча ее лидеров с Б.Н.Ельциным (первый секретарь ЦК МГК КПСС) - двухчасовая встреча Б. Н. Ельцина с активистами объединения «Память», проведшими несанкционированную демонстрацию в центре Москвы с требованием прекратить работы на Поклонной горе по официально утвержденному проекту и поставить памятник по проекту скульптора В. Клыкова. 1987.06.20 Начало крымско-татарской кампании в Москве (продолжалась до августа). 1987.06.21 Первые выборы в местные Советы на альтернативной основе (в 0,4 процента округов) 1987.06.25 Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос „О задачах партии по коренной перестройке управления экономикой“. Доклад Н. И. Рыжкова. Фактически признан провал курса на «ускорение». Членом Политбюро избран А. Н. Яковлев. 1987.06.30 ВС СССР принял Закон СССР „О государственном предприятии (объединении)“. 1987.07.17 ЦК КПСС и СМ СССР приняли 10 совместных постановлений по перестройке управления экономикой. 1987.07.23 Сидячие демонстрации крымских татар на Красной площади. 1987.07.30 Начало депортаций крымских татар из Москвы. 1987.08.10 Забастовка водителей автобусов в Чеховском районе Московской области 1987.08.11 Моссовет принял «Временные правила организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и иных мероприятий на улицах, площадях, проспектах, в парках, садах, скверах и других общественных местах г. Москвы». 1987.08.23 Прошли митинги в столицах прибалтийских республик в годовщину так называемого пакта Молотова - Риббентропа, который, кстати, в подлиннике никто не читал. 1987.08. Впервые безлимитная подписка на газеты и журналы. 1987.09.12 Б. Н. Ельцин направил М. С. Горбачеву письмо о своей отставке. 1987.09.28 Образована Комиссия Политбюро по дополнительному изучению репрессий 1930-1940-х гг. (председатель М. С. Соломенцев). 1987.10.21 Пленум ЦК КПСС: Ельцин выступил на Пленуме с критикой перестройки; Алиев выведен из Политбюро 1987.10.17 Многотысячная экологическая демонстрация в Ереване. 1987.10.21 Выступление Б. Н. Ельцина на Пленуме ЦК КПСС с критикой стиля руководства Е. К. Лигачева и просьбой о своей отставке. 1987.10.24 Первая встреча редакторов так называемых неформальных изданий в Ленинграде. 1987.11.02
Доклад М.С.Горбачева „Октябрь и перестройка: революция продолжается“ на торжественном заседании, посвященном 70-летию Октябрьской революции(2-3 ноября ).
1987.11.10 Выступления единичных граждан и не больших групп с листовками и плакатами в поддержку Б. Н. Ельцина в Москве и Свердловске. 1987.11.11 Пленум МГК КПСС: Ельцин снят с должности 1-го секретаря МГК. Вместо него избран Л. Н. Зайков. 1987.11.14 Начался сбор подписей перед МГУ за возвращение Б. Н. Ельцина и публикацию его речи. Кстати, когда речи все-таки были опубликованы в „неформальной“ прессе, то ничего такого особенного в них не обнаружилось - Ельцин ничего особенного в них и не говорил, даже по тем меркам. 1987.12.07 Встреча Р.Рейгана и М.С.Горбачева в Вашингтоне. Достигнуты первые договоренности, - подписан Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. 1988.02.04 Верх. суд СССР отменил приговор 1938 г. в отношении Н.И.Бухарина и др. (»антисоветский право-троцкистский блок"). 1988.02.08 Постановление ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС о порядке избрания советов трудовых коллективов и проведения выборов руководителей предприятий. 1988.02.12 Начало митингов в Степанакерте (НКАО) - армянское население выступило с демонстрацией против властей Азербайджана. 18 февраля в Баку появились первые беженцы-азербайджанцы из Армении. 1988.02.18 Пленум ЦК КПСС: Ельцин выведен из состава Политбюро. Вокруг его имени создается ореол героя-мученика. 1988.02.20 Обл. совет Нагорно-Карабахской АО принял решение просить ВС Азербайджанской и Армянской ССР о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР. 1988.02.25 Введены войска в Ереван. Армянский погром в Сумгаите, погибли 32 человека, более 400 ранено, разграблено более 400 квартир, сожжено более 40 объектов социально-культурного назначения. 1988.02.26 Обращение М.С.Горбачева к народам Азербайджана и Армении. 1988.02.27
27-29 февраля - армянские погромы в Сумгаите. 23 марта Президиум ВС СССР принял постановление о мерах, связанных с обращениями союзных республик по поводу событий в Нагорном Карабахе, в Азербайджанской ССР и Армянской ССР.
1988.02.28 В Сумгаите в ответ на попытку изменить границу между Азербайджаном и Арменией произошел погром армян. Убито 23 человека. 1988.03.13
Статья Н. Андpеевой в «Советской России» - «Не могу поступаться принципами», объявленная в других СМИ «манифестом антиперестроечных сил». 5 апреля вышла ответная редакционная статья «Принципы перестройки: pеволюционность мышления и действия» в «Правде»
1988.03.17 В Степанакерте демонстрация армян с требованием присоединения Карабаха к Армении. 1988.04. В Эстонии создано национально-освободительное движение под названием «Народный фронт в поддержку перестройки». 1988.05.07
1988.05.15 Начался вывод войск СССР из Афганистана. 1988.05.21 Под давлением из Москвы Пленумы ЦК Азербайджана и Армении одновременно освободили от должностей Багирова и Темурчана. 1988.05.26 ВС СССР принял Закон СССР «О кооперации в СССР». 1988.05.29 Встреча М.С.Горбачева и Р.Рейгана в Москве (29 мая - 2 июня). Встреча проходила на фоне вывода войск из Афганистана. 1988.06.04 Начались первые малочисленные митинги неформалов в Москве. 1988.06.15 ВС Армянской ССР дал согласие на вхождение НКАО в состав республики. 17 июня - ВС Азербайджанской ССР принял решение о неприемлемости передачи НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР. В прилегающих к границам районах Азербайджана и Армении началось насильственное вытеснение соответственно армян и азербайджанцев. 1988.06.22 Массовый митинг в Куйбышеве против первого секретаря обкома КПСС Е. Ф. Муравьева. 1988.06.28
XIX Всесоюзная конференция КПСС приняла резолюции «О некоторых неотложных мерах по практическому осуществлению реформы политической системы страны», «О ходе реализации решений 27 Съезда КПСС и задачах по углублению перестройки», «О демократизации советского общества и реформе политической системы», «О борьбе с бюрократизмом», «О межнациональных отношениях», «О гласности», «О правовой реформе»(28 июня - 1 июля ).
1988.07.01 Выступление Б. Н. Ельцина на XIX Всесоюзной партийной конференции с просьбой о политической реабилитации. 1988.07.09 Первый митинг Московского народного фронта. 1988.07.18 Заседание Президиума ВС СССР, посвященное решениям ВС Армянской и Азербайджанской ССР о Нагорном Карабахе. Принято постановление о невозможности изменения границ республик. 1988.07.20 Приказ Минсвязи СССР, восстанавливающий ограничения на подписку. 1988.07.28 Указы Президиума ВС СССР «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР» и «Об обязанностях и правах внутренних войск МВД СССР при охране общественного порядка». 1988.09.08 В Куйбышеве состоялся митинг, на котором присутствовало до 70 тысяч человек с требованием снять с поста первого секретаря обкома КПСС Е. Муравьева. Через неделю Е. Муравьева сняли 1988.09.18
Обострение обстановки в Нагорном Карабахе. 21 сентября в НКАО и Агдамском районе Азербайджана введено особое положение.
1988.09.21 В связи с обострением обстановки в НКАО и Агдамском районе Азербайджана введено особое положение. Беженцы прибывают в глубинные районы республик, катализируя выступления. 1988.09.30 Пленум ЦК КПСС принял постановление «Об образовании комиссий ЦК КПСС и pеоpганизации аппарата ЦК КПСС в свете решений 19-й Всесоюзной партийной конференции», произвел значительные изменения в составе Политбюро и Секpетаpиата ЦК КПСС. Из состава Политбюро ЦК КПСС выведены А. А. Громыко и М. С. Соломенцев. Введен В. А. Медведев, ему поручены вопросы идеологии. 1988.10.01 ВС СССР избрал М.С.Горбачева Председателем Президиума ВС СССР вместо отправленного в отставку А.А.Громыко. 1988.10.
Учредит. съезды Нар. фронта Эстонии 1-2 октября , Нар. фронта Латвии 8-9 октября и Литовского движения за перестройку («Саюдиса») 22-23 октября .
1988.10.20 Политбюро ЦК КПСС отменило по становление ЦК от 14 августа 1946 г. «О журналах «Звезда» и «Ленинград». Восстановлена безлимитная подписка на газеты и журналы. 1988.10.30 Демонстрация, посвященная Дню поминовения (5.000 человек) под Минском в сторону Куропат (реквием по жертвам сталинизма) разогнана силой. 1988.11. Митинг в Баку (700.000 человек) по поводу событий в Карабахе. 1988.11.16
ВС Эстонской ССР принял Декларацию о суверенитете и изменения и дополнения в Конституцию Эстонской ССР, устанавливающую приоритет республиканских законов. 26 ноября Президиум ВС СССР принял указ о несоответствии этих законодательных актов Конституции СССР.
1988.11.22
Началась голодовка студентов на площади у Дома правительства в Тбилиси(22-29 ноября ).
Обострение обстановки в Азербайджане и Армении. 23 ноября - Указ Президиума ВС СССР о неотложных мерах по наведению общественного порядка в Азербайджанской ССР и Армянской ССР. 5-6 декабря - постановления ЦК КПСС и СМ СССР «О грубейших нарушениях конституционных прав граждан в Азербайджанской ССР и Армянской ССР», «О недопустимых действиях отдельных должностных лиц местных органов Азербайджанской ССР и Армянской ССР, вынуждающих граждан покидать постоянные места проживания».
1988.12.01 ВС СССР принял Законы СССР «Об изменениях и дополнениях Конституции СССР», «О выборах народных депутатов СССР», постановления «О дальнейших шагах по осуществлению политической реформы в области государственного строительства» и о назначении выборов нар. деп. СССР. 1988.12.02 Встреча М. С. Горбачева и Дж. Буша на Мальте. Заявление о том, что «холодная война» закончилась. 1988.12.05 Постановления ЦК КПСС и СМ СССР «О грубейших нарушениях конституционных прав граждан в Азербайджанской ССР и Армянской ССР», «О недопустимых действиях отдельных должностных лиц местных органов Азербайджанской ССР и Армянской ССР, вынуждающих граждан покидать постоянные места проживания». 1988.12.06
Прибытие М.С.Горбачева в Нью-Йорк, выступление на сессии Ген. Ассамблеи ООН(6-8 декабря ). Он оглашает планы уменьшения численности советской армии и сокращения обычных вооружений.
1988.12.07 Землетрясение в Армении - разрушены города Спитак, Ленинокан, Кировокан. Погибли более 24 тысяч человек. 1988.12.30 Упразднение имен Брежнева и Черненко в наименованиях предприятий, учебных заведений, названиях улиц и населенных пунктов. 1989.01. Началось первое свободное (хотя без соблюдения равенства голосов и ограниченное законодательством по другим параметрам) выдвижение кандидатов в нар. деп. СССР. 1989.01.12 Указ Президиума ВС СССР о введении особой формы управления в Нагорно-Карабахской АО. 1989.02. В стране прошли окружные предвыборные собрания, выполняющие роль фильтра для отсева неугодных местным властям кандидатов. Собрание предусматривало процедуру внесения в списки кандидатов уже выдвинутых в соответствии с законом кандидатов. 1989.02.15 Завершен вывод советских войск из Афганистана. 1989.03.02 Начало забастовки воркутинских шахтеров. 1989.03.11
Начались выборы нар. деп. СССР от общественных организаций, только от созданных и зарегистрированных в условиях тотального КПСС за общественной жизнью (11-23 марта ).
1989.03.12 250-тысячный митинг Народного фронта Латвии в г. Риге с участием В. Коротича. Несанкционированные митинги в Ленинграде и Харькове, посвященные годовщине Учредительного собрания. 1989.03.15
Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос «Об аграрной политике КПСС в современных условиях»(15-16 марта ). Против М. С. Горбачева проголосовали 12, против А. Н. Яков лева - 59, против Е. К. Лигачева - 78 человек.
1989.03.26 В СССР прошли первые свободные выборы в Верховный совет (первый тур первых относительно свободных выборов). Избирательное законодательство пока не гарантирует права: «Один человек - один голос». 1989.04. Вывод 50 тысяч советских солдат из ГДР и Чехословакии. 1989.04.09 Так называемое «Кровавое воскресение» в Тбилиси: в ночь на 9 апреля в ходе операции по вытеснению с площади у Дома правительства в Тбилиси участников несанкционированного митинга погибли 16 человек. 1989.04.10 Упразднен Госагропром СССР. 1989.04.25 На Пленуме из ЦК КПСС выведено 74 члена и 24 кандидата в члены ЦК КПСС. Критика курса М. С. Горбачева. 1989.05.22 Пленум ЦК КПСС попытался предрешить решения Съезда депутатов СССР. 1989.05.21 Митинг в Лужниках (Москва) с участием Сахарова и Ельцина (150.000 человек) 1989.05.23-24 Столкновения на национальной почве в г. Фергане Узбекской ССР. Резня турок-месхетинцев. 1989.05.25 Начался I съезд депутатов СССР (Москва). М. С. Горбачев избран Председателем Верховного Совета СССР. Сформировалась Межрегиональная депутатская группа (Б. Н. Ельцин, А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанасьев, Г. X. Попов и др.). 1989.06.01 Упразднен Среднеазиатский военный округ. 1989.06.03 Катастрофа на ж.д. Челябинск - Уфа и на газопроводе. Имеются сотни жертв. 1989.06.03 Национальные столкновения в Узбекистане - погибло более 100 турок-месхетинцев. 1989.07.11 В Кузбассе забастовали более 140 тысяч рабочих. Создан городской стачечный комитет. 1989.07.15 Начались вооруженные столкновения в Абхазии между грузинами и абхазами. 1989.07.16 Забастовка донецких шахтеров. 1989.09.21 М. С. Горбачев подписал указ об отмене Указа Президиума Верховного Совета СССР от 20 февраля 1978 года о награждении Л. И. Брежнева орденом «Победа». 1989.09.23 Верховный Совет Азербайджанской ССР принял закон о суверенитете республики. 1989.09.25 Верховный Совет Литвы объявил присоединение республики к СССР в 1940 г. незаконным. 1989.11.07 Демонстрация в Кишиневе превратилась в беспорядки, демонстрантами блокировано здание МВД. 1989.11.26 Верховный Совет СССР принял закон об экономической самостоятельности Литвы, Латвии и Эстонии. 1989.11.27 Коммунистическое правительство ЧССР ушло в отставку 1989.12.01 Михаил Горбачев встретился с папой Иоанном Павлом II в Ватикане. 1989.12.02 Президент США Буш и Председатель Президиума Верховного Совета СССР Горбачев в ходе неофициальной встречи у берегов Мальты объявляют о окончании «холодной» войны. 1989.12.05 Опубликовано заявление руководителей Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши и СССР о том, что предпринятый в 1968 г. ввод войск их государств в Чехословакию явился вмешательством во внутренние дела суверенной Чехословакии и должен быть осужден. 1989.12.07 Верховный Совет Литвы отменил статью 6 Конституции республики (о руководящей роли Компартии). 1989.12.09 Образовано Российское бюро ЦК КПСС (председатель М. С. Горбачев). 1989.12.12 Открылся II съезд народных депутатов СССР (12-24 декабря). По докладу А. Н. Яковлева съезд осудил пакт Молотова-Риббентропа (1939 г.). Были осуждены также ввод советских войск в Афганистан и применение военной силы в Тбилиси 9 апреля 1989 г. 1989.12.19 XX съезд Компартии Литвы объявил свою независимость от КПСС. 20 декабря произошел раскол Компартии Литвы. 1989.12.31 Массовые беспорядки в Нахичевани, разрушены сотни километров оборудования советско-иранской границы. 1990.01. Состоялся последний съезд ПОРП, принявший решение об окончании деятельности партии и создании новой партии - Социал-демократии Польской Республики. 1990.01.19 Ввод советских войск в Баку - погибло 125 человек. Целью этой военной акции было усиление центробежных стремлений в Азербайджане, население которого было заинтересовано исключительно в более тесном сотрудничестве с Россией и не помышляло об отделении. 1990.02.12-13 Массовые беспорядки в Душанбе повлекшие разрушения и человеческие жертвы. 1990.02.25 В Москве прошла хорошо срежиссированная 300-тысячная антикоммунистическая манифестация. 1990.03.11 Пленум ЦК КПСС по докладу М. С. Горбачева решил отказаться от конституционных гарантий монополии КПСС на власть, предложил ввести институт президентства СССР и выдвинул М. С. Горбачева кандидатом в президенты. 1990.03.11 Верховный Совет Литвы принял постановление «О восстановлении независимости Литовского государства» и отменил действие Конституции СССР на территории Литвы. 1990.03.12 Внеочередной III съезд народных депутатов СССР учредил пост Президента СССР и избрал М С. Горбачева Президентом СССР 1990.03.23 В Вильнюс вводятся советские войска и танки. 1990.04.18 Москва начинает экономическую блокаду Литвы. 1990.05.01 Альтернативная демонстрация демократических и анархистских организаций на Красной площади. М. С Горбачев покинул трибуну Мавзолея. 1990.05.30 Б. Н. Ельцин в третьем туре голосования избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 1990.06.12 Первый съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР («за» - 907, «против» - 13, воздержавшихся - 9). 1990.06.19 Открытие Российской партийной конференции, переименованной утром 20 июня в учредительный съезд Компартии РСФСР. Образование Российской коммунистической партии (первый секретарь ЦК И. К. Полозков). 1990.06.20 Верховный Совет Узбекистана принял Декларацию о суверенитете Узбекской ССР. 1990.06.23 Верховный Совет Молдавии принял Декларацию о суверенитете ССР Молдова. 1990.07.02 Открылся последний, XXVII, съезд КПСС (проходил 2-13 июля), на котором фактически произошел раскол Съезд не смог принять новую Программу, ограничившись Программным заявлением. 1990.07.13 Верховный Совет РСФСР объявил все отделения Госбанка СССР и других банков на территории РСФСР с их активами и пассивами собственностью РСФСР. Образован Госбанк и Сбербанк РСФСР. 1990.07.16 М. С. Горбачев и канцлер ФРГ Г. Коль договорились о полном объединении Германии и полноправном членстве объединенной Германии в НАТО. 1990.07.20 Принята Декларация о государственном суверенитете Республики Северная Осетия - Алания. 1990.07.21 Верховный Совет Латвии объявил декларацию сейма от 21 июля 1940 г. «О вступлении Латвии в состав СССР» не имеющей силы с момента ее принятия. 1990.07.27 Верховный Совет Белорусской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Белоруссии. 1990.08.01 Закон СССР о СМИ - ликвидирована цензура 1990.08. Верховный Совет Армении принял декларацию о государственной независимости страны. «Парад суверенитетов» во всех союзных и автономных республиках. 1990.08. Декларации о суверенитете Туркмении, Армении, Таджикистана 1990.08.30 Провозглашен план реформ 500 дней (бывший 300 дней), план перевода экономики в кратчайшие сроки на капиталистические рельсы, - отправлен для согласования с Правительством СССР. В стране назревает продовольственный кризис. 1990.09.20 Верховный Совет РСФСР выразил недоверие правительству СССР. 1990.10.02 ГДР прекратила свое существование. В Берлине был поднят общегерманский черно-красно-золотой флаг. 1990.10.16 М С. Горбачеву присуждена Нобелевская премия мира. 1990.10.24 Вступил в силу Закон РСФСР «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР». Верховный Совет и Совет Министров РСФСР получили право приостанавливать действия союзных актов; указы Президента СССР подлежали ратификации. 1990.10.26 Декларация о суверенитете Казахстана 1990.10.28 На выборах в Верховный Совет Грузии победил 3. Гамсахурдиа (54 процента голосов, Компартия - 29 процентов). 1990.10.31 Верховный Совет РСФСР принял закон о бюджете, согласно которому все предприятия на территории РСФСР обязаны платить налог только в российский бюджет. ВС РСФСР принимает закон о контроле над природными ресурсами на своей территории 1990.11.07 Альтернативные колонны «ДемРоссии» на демонстрации, посвященной Октябрьской революции. 1990.11.30 Отправка гуманитарной помощи в Россию (преимущественно из Германии). 1990.12.01 В МВД назначен Б. Пуго (под давлением парламентской группы «Союз») 1990.12.12 Чрезвычайное положение в Южной Осетии 1990.12.12 США дали кредит 1 млрд. СССР на закупку продовольствия 1990.12.12 Председатель КГБ В. А. Крючков в телеинтервью назвал активистов перестройки «поддерживаемыми иностранными спецслужбами». 1990.12.17 IV съезд депутатов СССР: Горбачев получает чрезвычайные полномочия (съезд до 27.12) 1990.12.20 Шеварнадзе подал в отставку с поста руководителя МИД. 1990.12.27 Вице-президентом избран Г. Янаев 1991.01.12 При штурме Дома печати в Вильнюсе и ночном столкновении у телерадиокомитета погибли 14 человек, более ста получили ранения. 1991.01.14 Премьер-министром назначен В. Павлов 1991.01.20 ОМОН Риги штурмовал МВД Латвии (5 погибших). 1991.01.22 Указ премьера Павлова об изъятии купюр 50 и 100 руб. в ограниченный по времени период. 1991.01.25 Указ о совместном патрулировании в крупных городах МВД и Армии. 1991.01.26 Расширены права КГБ по борьбе с экономической преступностью 1991.01.30 Президиум Верховного Совета РСФСР принял решение о создании Государственного комитета РСФСР по обороне и безопасности. 1991.02.09 Референдум Литвы о независимости (за 90,5% голосов) 1991.02.19 Президент РСФСР Б. Ельцин потребовал отставки М. Горбачева. 1991.03.01 Начало забастовочного движения шахтеров (продлится 2 месяца) с требованием отставки Горбачева. 1991.03.07 Роспуск президентского Совета СССР - формирование Совета безопасности в составе консерваторов 1991.03.17 Всесоюзный референдум о сохранении Союза ССР. В референдуме приняли участие 80 процентов из внесенных в списки голосования, из них 76 процентов высказались за сохранение Союза (6 республик бойкотировали референдум). 1991.03.31 Референдум о независимости Грузии (независимость с 09.04) 1991.04.01 Распущен Варшавский договор (военные структуры). 1991.04.02 Реформа цен в СССР: увеличены цены на ряд товаров 1991.04.09 Начался вывод советских войск из Польши. 1991.04.10 Министерство юстиции СССР зарегистрировало КПСС в качестве общественной организации. 1991.04.21 Парламентская группа «Союз» требует введения в стране ЧП на полгода 1991.04.23 В Ново-Огареве подписан (предварительно) новый союзный договор (9 республик) 1991.04.24 Предпринята попытка смещения М. С. Горбачева с поста Генерального секретаря на объединенном Пленуме ЦК и ЦКК КПСС. 1991.05.06 Шахты Сибири переданы в ведение РСФСР - забастовки прекращены 1991.05.20 Новый либеральный закон о выезде из СССР. 1991.06.11 Новый кредит США (1,5 млрд.) для СССР на продовольствие 1991.06.12 В СССР выборы: Б. Н. Ельцин избран Президентом РСФСР, Г. X. Попов - мэром Москвы, А.А. Собчак - мэром Ленинграда. 1991.06.28 Распущен СЭВ 1991.06.17 Ново-Огарево: главы 9 республик приходят к соглашению о проекте Союзного договора. 1991.07.01 Вице-президент СССР Г. И. Янаев от имени СССР подписал в Праге протокол о прекращении действия Варшавского договора. Выведены советские войска из Венгрии и Чехословакии. Варшавский договор распущен. 1991.07.03 Э. А. Шеварднадзе направил в ЦКК КПСС заявление, в котором известил о своем выходе из КПСС. 1991.07.20 Президент РСФСР Б. Н. Ельцин издал указ «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР». 1991.07.30 Б. Н. Ельцин в своей резиденции в Кремле принял Дж. Буша. Президент США был первым иностранным гостем, которого глава России принял в Кремле в новом качестве. 1991.08.04 М. С. Горбачев отправился в отпуск в Форос. 1991.08.15 Бюро Президиума ЦКК КПСС рекомендовало исключить А. Н. Яковлева из КПСС. На следующий день он подал заявление о выходе из партии 1991.08.19 Создано ГКЧП - так называемый путч 1991.08.21 Контроль над силовыми структурами переходит к президенту России, - СССР фактически утрачивает верховную исполнительную власть. 1991.12.08 Беловежские соглашения лидеров трех бывших республик СССР юридически ликвидировали Советский Союз.
2.2. Движения
В СССР очень популярнымстановится подражание западу, и появляются новые неформальные движения, которыенаходят широкий отклик среди людей. Среди таких групп, зародившихся в СоветскомСоюзе, можно назвать «Кино», «Аквариум», «АлисА», «Зоопарк», первая панк-группа«АУ», также исполнитель А. Башлачёв, более известный как Саш-Баш. ИМинистерство культуры сразу же заносит их в чёрный список запрещённых групп.Помимо этого, многие фильмы в СССР ложатся на полку. Но чем больше ихзапрещают, тем популярнее они становятся. Особенно актуальным стал альбом В.Цоя «Начальник Камчатки» и песня из этого альбома «Троллейбус, который идёт навосток», рассказывающая о троллейбусе с ржавым мотором, который тащит всехпрочь от запада.
В 1986 году тиражом 10000экземпляров выходит альбом «Красная волна», состоящий из двух пластинок, накоторые записаны четыре подпольные группы СССР. «Кино» занимает целую сторону,завершая её песней «Троллейбус». Один экземпляр альбома лично отправлен генсекуЦК КПСС М. Горбачёву.
15 августа 1990 года В.Цой загадочно погибает в автокатастрофе. Год спустя происходит августовскийпутч, во время которого проводится двухдневный музыкальный марафон «Рок набаррикадах». Позже Ельцин наградит музыкантов медалями за заслуги в дниавгустовского путча. К этому моменту уголовное дело №480 об аварии с участиемЦоя В.Р. закроют. По официальным данным он заснул и потерял управление. Этоподтвердит и водитель Икаруса, а через два месяца водителя убьют принеизвестных обстоятельствах.
А вообще правительство неподдерживало подражание западной культуре. Вот отрывок из воспоминания А.Рыбина, солиста группы «Гарин и Гиперболоиды» о концерте «Биттлз»: «За толпоймедленно ехала невесть откуда взявшаяся машина «Жигули» с синейполосой на кузове и белой надписью «Милиция». Проехав за идущимибитломанами метров пятьдесят, машина сказала строгим мужским голосом:
Немедленно прекратитепеть!
В толпе засмеялись.Улыбнулись и мы с Цоем - больно уж бредовые требования ставил этот автомобиль.
Немедленно прекратитьпеть, я сказал! - сказал автомобиль, описывая
дугу на правом флангетолпы, заезжая на газон.
Петь, разумеется, никтоне прекратил - наоборот, заорали еще громче - уж больно смешна была этаненависть или, может быть, страх перед рок-н-роллом маленькой милицейскоймашины.
Приказываю всемразойтись!!! - заорал взбешенный автомобиль.
Твист энд шаут! - заорали в толпе.
Повторяю - всемнемедленно разойтись!
Даже если бы у идущих втолпе и возникло такое желание, разойтись тут было некуда - все вроде бы и такрасходились. Шли себе к метро, тут была только одна дорога в эту сторону. Ножелание куда-то еще расходиться ни у кого не возникло - с какой, собственно,стати, да и куда? Мы с Цоем стояли у дверей Юбилейного, смотрели на все это ипосмеивались, но посмеивались, правда, недолго.
ВЫЙТИ ИЗ АВТОБУСА ИНАЧИНАТЬ РАБОТАТЬ! ПРИКАЗЫВАЮ РАБОТАТЬ ЖЕСТКО, БЫСТРО, ТОЧНО, КАК УЧИЛИ!
Из двух автобусов,затерявшихся на стоянке возле Дворца спорта начали сыпаться на газон люди вголубых рубашках. Одеты они были как обычные милиционеры, но отличалисьзамечательной расторопностью и умением драться, как мы увидели через несколькосекунд.
Большинство идущих втолпе не обратили внимания на последний приказ и не видели этой атаки - милиция,вернее, какие-то специальные бойцы приближались к ним сзади, со спины. На нихбежали профессионалы рукопашного боя, но сейчас, когда задние ряды попадали нагазон под
ударами в спину, началасьпаника и, сшибая друг друга, битломаны рванули на проезжую часть улицы. Бойцыпреследовали их, пиная по дороге уже лежащих, и настигали бегущих, сбивали их сног ударами в спину, по затылку, под колени, по почкам… Из переулка вылетелинавстречу обезумевшим битломанам два милицейских газика, находившихся,наверное, до поры до времени в засаде. Хорошо, хоть никто не попал под колеса,- машины врезались прямо в толпу, расклинивая ее на три жидких потока. Кое-когоуже волокли к автобусам, видимо, тех, кто пробовал все-таки защитить ЧЕСТЬ И ДОСТОИНСТВОСОВЕТСКОГО ГРАЖДАНИНА, как говорили сами милиционеры при составлениипротокола.»
3. Основныереформы
3.1. Антиалкогольнаяреформа
Начальный этапдеятельности нового руководства страны во главе с М.С. Горбачевым характеризуетсяпопыткой модернизировать социализм, отказаться не от системы, а от ее наиболеенелепых и жестоких сторон. Речь шла об ускорении социально-экономическогоразвития страны. В это время была выдвинута концепция перестройкихозяйственного механизма, которая заключалась в том, чтобы расширить правапредприятий, их самостоятельность, внедрить хозрасчет, повыситьзаинтересованность трудовых коллективов в конечном результате своего труда. Вцелях повышения качества выпускаемой продукции была введена госприемка. Сталипроводиться выборы руководителей предприятий.
Изначальная задумкареформы была весьма положительной - уменьшить количество потребляемого алкоголяна душу населения в стране, начать борьбу с пьянством. Но в результате слишкомрадикальных действий антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ от государственноймонополии привели к тому, что большая часть доходов ушла в теневой сектор.
В 90-е годы немалостартовых капиталов было сколочено частниками на «пьяных» деньгах. Казна же стремительнопустела. Происходила вырубка ценнейших виноградников, в результате этогоисчезновение целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР,например в Грузии. Рост наркомании, токсикомании и самогоноварения, а такжемногомиллиардные убытки бюджета.
3.2. Кадровыереформы в правительстве
В октябре 1985 годаПредседателем Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В декабре 1985года секретарем московского городского комитета партии стал Б.Н. Ельцин.Министром иностранных дел вместо Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшуюпартийную иерархию выдвинулись А.Н. Яковлев и А.И. Лукьянов. Фактически, 90%старого брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился практическивесь состав Президиума Совета Министров СССР.
3.3. Общественныеи социальные реформы
В это время началасьобщая демократизация жизни в стране. Прекратились политические преследования.Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок возвращались такие видные люди, какСахаров, Марченко и т.д. Политика гласности, начатая новым советскимруководством, резко изменила духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатнымизданиям, радио, телевидению. Только за 1986 г. газеты и журналы приобрелиболее 14 млн. новых читателей. Политика гласности подготовила почву для подлиннойсвободы слова, печати, мысли, что стало возможным только после крушения коммунистическогорежима.
Советское обществоохватил процесс демократизации. В идеологической сфере Горбачёвым был выдвинутлозунг гласности. Под этим подразумевалось, что никакие события прошлого инастоящего не должны скрываться от народа. Гласность - ключевое словоперестройки, она позволила бессловесным массам говорить всё, что вздумается,критиковать кого угодно, в том числе и особенно самого Горбачева - человека,давшего им волю.
3.4. Реформыво внешней политике
В ходе встречи М.С.Горбачева с президентом США Рональдом Рейганом в ноябре 1985 года стороныпризнали необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровлениямеждународной обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных внешнеполитическихинициатив:
Полная ликвидацияядерного и химического оружия к 2000 году.
Строгий контроль прихранении ядерного оружия и уничтожении его на местах ликвидаций.
СССР отказался отпротивостояния с Западом и предложил закончить «холодную войну». В 1990 году завклад в ослабление международной напряженности Горбачев получил Нобелевскуюпремию мира. Во время его визита в Индию была подписана Делийская декларация опринципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного мира.
3.5. Реформыполитической системы СССР
Борьба за политическуюреформу, методы ее проведения развернулась на XIX всесоюзной партийнойконференции летом 1988 г. К этому времени активизировались противникиперестройки. Еще в марте 1988 г. в газете ЦК КПСС «Советская Россия» статьяпреподавателя одного из ленинградских вузов Нины Андреевой «Не могу поступитьсяпринципами», направленная против демократических преобразований, зовущая назад,к
Ленину и Сталину. Насъезде также были попытки консерваторов переменить мнение большинства делегатовв свою пользу, но они ни к чему ни привели. 1 декабря Верховный совет СССРпринял 2 закона «Об изменениях и дополнениях Конституции СССP» и «О выборе народныхдепутатов СССР». По первому из них высшим органом власти становится
Съезд Народных ДепутатовСССР, состоящий из 2250 депутатов. Заседание должно было проводиться 1 раз вгоду. На нем избирался Верховный совет СССР. Второй закон определял порядоквыборов народных депутатов СССР. Новые законы имели множество недостатков, нобыли значительным шагом вперед к освобождению от тоталитаризма и однопартийной системы.26 марта 1989 года прошли выборы народных депутатов СССР. В мае - июне 1989года 1-ый съезд народных депутатов начал свою работу. В него вошли Межрегиональнаядепутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев, Попов, Старовойтова),Депутатская группа «Союз» (Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис), Депутатскаягруппа «Жизнь» и другие.
Завершающим этапом в сферереформ политической системы можно назвать III съезд народных депутатов СССР, накотором Горбачев был избран президентом СССР, а также внесены некоторыепоправки в Конституцию.
3.6. Экономическаяреформа
К середине 1990г. советскоеруководство приняло решение о введении частной собственности на средствапроизводства. Начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколькоэкономических программ перехода к рыночной экономике. Наибольшую известность изних получила программа под названием «500 дней», созданная под руководствоммолодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и правительство СССР.Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливалина быстрый и решительный переход к рынку, смелое введение различных форм собственности.Правительственная программа, не отрицая необходимости перехода к рыночнымотношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время, оставитьзначительный государственный сектор в экономике, всепроникающий контроль за нейсо стороны центральных бюрократических органов.
Президент отдал предпочтениепрограмме правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года с обмена 50и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властейнезаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на потребительскийрынок. Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовыеочереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых20 млрд. рублей, правительство получило от этой операции только 10 млрд.рублей. 2 апреля 1991 года были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные товары,транспорт, коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения.По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е местов мире. Официальное решение советского руководства о переходе к рыночнойэкономике позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать первыев стране легальные частнопредпринимательские фирмы, торговые и товарные биржи.В стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей, хотя существовавшиезаконы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров. Основнаямасса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и денежного обращения.Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно. Вдобавок ко всемунаблюдалось появление безработицы, преступности, рэкета. К концу 1991 г.экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства.Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицитгосударственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами,составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП).Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства надфинансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц,которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все болееподрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.
Можно сделать вывод, чтов результате его реформ мир кардинально изменился и больше никогда не станетпрежним. Совершить такое, не обладая мужеством и политической волей невозможно.К Михаилу Горбачеву можно относиться по - разному, но нет сомнения, что этоодна из крупнейших фигур истории.
4. Кризисвласти
Осенью 1990 годаГорбачёв, избранный Съездом народных депутатов СССР, был вынужден провестиреорганизацию органов государственной власти. Исполнительные органы теперьстали подчиняться непосредственно президенту. Учреждался новый совещательныйорган – Совет Федерации, членами которого стали главы союзных республик.Начались разработка и шедшее с большим трудом согласование проекта новогосоюзного договора между республиками СССР.
В марте 1991 года былпроведён первый в истории страны референдум – гражданам СССР предстояловысказать своё мнение по вопросу о сохранении Советского Союза как обновлённойфедерации равных и суверенных республик. Показательно, что 6 из 15 союзныхгосударств (Армения, Грузия, Литва, Латвия, Эстония и Молдавия) не принялиучастие в референдуме. Но 76% участвовавших в голосовании высказались засохранение Союза. Параллельно проводился и Всероссийский референдум – большинствоего участников проголосовали за введение поста президента республики.
12 июня 1991 годасостоялись общенародные выборы президента. Им стал Б. Ельцин. После этихвыборов Москва превратилась в столицу двух президентов – общесоюзного ироссийского. Позиции двух лидеров согласовать было трудно, а личные отношениямежду ними не отличались взаиморасположением.
Оба выступали за реформы,но при этом по-разному смотрели на цели и пути преобразований. Горбачёвопирался на коммунистическую партию, а Ельцин опирался на оппозиционные поотношению к КПСС силы. В июле 1991 года Ельцин подписал указ, запрещавшийдеятельность партийных организаций на государственных предприятиях и вучреждениях. События, разворачивавшиеся в стране, свидетельствовали о том, чтопроцесс ослабления власти КПСС и распада Советского Союза приобреталнеобратимый характер.
Представителипартийно-государственных верхов, считавшие, что только решительные действияпомогут сохранить политические позиции КПСС и остановить распад СоветскогоСоюза, прибегли к силовым методам. Они решили воспользоваться отсутствием вМоскве президента СССР, который находился на отдыхе в Крыму.
Рано утром 19 августателевидение и радио сообщили гражданам, что в связи с болезнью Горбачёваисполнение обязанностей временно возложено на вице-президента Янаева и что «дляуправления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения»образован государственный комитет по чрезвычайному положению ГКЧП. В составэтого комитета вошли 8 человек. Горбачёв оказался изолированным нагосударственной даче. В Москву были введены воинские части и танки, объявленкомендантский час.
Центром сопротивленияГКЧП стал Дом Советов РСФСР, так называемый Белый дом. В обращении к гражданамРоссии президент Ельцин и исполняющий обязанности председателя ВерховногоСовета Хасбулатов призвали население не подчиняться незаконным решениям ГКЧП,квалифицировав его действия как антиконституционный переворот. Десятки тысячжителей столицы выразили поддержку Ельцину.
Страшась развязываниягражданкой войны, Янаев и его соратники не решились на штурм Дома Советов. Ониначали вывод войск из Москвы и вылетели в Крым в надежде договориться сГорбачёвым, но президент СССР уже возвратился в Москву вместе с прилетевшим «навыручку» вице-президентом Руцким. Члены ГКЧП были арестованы. Ельцин подписалуказы о приостановлении деятельности КПСС и КП РСФСР и издания газеткоммунистической ориентации. Горбачёв заявил о сложении с себя полномочий генсекаЦК КПСС, а затем издал указы, фактически прекращающие деятельность партии ипередававшие её имущество в собственность государства.
4.3. РаспадСССР и образование СНГ
Последниемесяцы 1991 года стали временем окончательного распада СССР. Был распущен съезднародных депутатов, радикально реформирован Верховный Совет, ликвидированобольшинство союзных министерств. Высшим органом стал Государственный СоветСССР, в который вошли президент СССР и главы союзных республик. Первым решениемгоссовета стало признание независимости Литвы, Латвии и Эстонии. 11 марта 1990года Литва первой из союзных республик провозгласила независимость и выход изСоветского Союза. 1 декабря на Украине был проведён референдум, и большинствовысказалось о независимости республики. 7-8 декабря 1991 года президенты Россиии Украины Ельцин и Кравчук и председатель Верховного Совета БелоруссииШушкевич, встретившись в Беловежской пуще, объявили о прекращении существованияСССР и образования в составе трёх республик Содружества Независимых ГосударствСНГ. В дальнейшем в СНГ вошли все бывшие республики СССР, за исключениемприбалтийских.
Итак,перестройка зашла в тупик, что привело власть к кризису. В итоге СССР распался,а Горбачёв, находясь в безвыходном положении, легко ушёл от ответа, просто снявс себя полномочия президента, потому что СССР уже не существовало.
5. Итоги перестройки
За годы «перестройки»было сделано удивительно мало для реального реформирования хозяйственногомеханизма. Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий,разрешали мелкое частное и кооперативное предпринимательство, но не затрагивалипринципиальных основ командно-распределительной экономики. Паралич центральнойвласти и, как следствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством,прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями разныхсоюзных республик, возросшее самовластье директоров, недальновидная политикаискусственного роста доходов населения, как и другие популистские меры вэкономике - все это привело к нарастанию в течение 1990 - 1991 гг.экономического кризиса в стране. Разрушение старой экономической системы несопровождалось появлением на ее месте новой. Эту задачу предстояло решать уженовой России.
Предстояло продолжить процессформирования свободного демократического общества, успешно начатый«перестройкой». В стране уже была реальная свобода слова, выросшая из политики«гласности», складывалась многопартийная система, проводились выборы наальтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась формальнонезависимая пресса. Но сохранялось преимущественное положение одной партии - КПСС, фактически сросшейся с государственным аппаратом. Советская формаорганизации государственной власти не обеспечивала общепризнанного разделениявластей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Требовалосьреформировать государственно-политическую систему страны, что оказалось вполнепо силам новому российскому руководству.
К концу 1991 г. экономикаСССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства.Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицитгосударственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов наддоходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннегопродукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контролягосударства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50%в месяц, которая могла парализовать всю экономику.
Ускоренный рост зарплат ипособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный спрос, к концу годабольшинство товаров исчезло из государственной торговли, но зато втридорогапродавалось в коммерческих магазинах и на «чёрном рынке». За период с 1985 по1991 г. розничные цены выросли почти в три раза, государственный контроль заценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населенияразличными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный,водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение многих продуктов(по талонам). Люди опасались возможного голода.
Серьезные сомнениявозникли у западных кредиторов в платежеспособности СССР. Суммарный внешнийдолг Советского Союза к концу 1991 г. составлял более 100 млрд. долларов, сучетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте вреальном выражении оценивалась около 60 млрд. долларов. До 1989 г. наобслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25-30% от суммысоветского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падениемэкспорта нефти Советскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлосьпродавать золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить своимеждународные обязательства по обслуживанию внешнего долга. Экономическаяреформа становилась неизбежной и жизненно необходимой.
Среди многих обвинений,которые предъявляли Горбачеву, едва ли не самое главное - нерешительность.Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с МихаиломГорбачёвым, привела к значительным переменам в жизни страны и мира в целом.
В ходе перестройкиобнажились копившиеся десятилетиями проблемы, особенно в экономике имежнациональной сфере. К этому добавились ошибки и просчеты, допущенные впроцессе проведения в жизнь самих реформ. Резко обострилось политическоепротивостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и партий,движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципахкапитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза,взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти иуправления.
К началу 1990-х годовперестройка привела к обострению кризиса во всех сферах жизни общества и краспаду СССР.
Выводы
По масштабу вызванных еюперемен в Европе, да и во всем мире перестройку справедливо сопоставляют стакими историческими событиями, как Великая французская революция или Октябрь1917 года в России.
М.С. Горбачев объявил о необходимости выхода из застоя и начал процесс«перестройки». Перестройка привела к значительным переменам в жизни страны имира в целом (гласность, политический плюрализм, окончание «холодной войны»). Вовремя перестройки были преданы гласности многочисленные факты чудовищныхпреступлений сталинского режима. В память о массовых репрессиях советских людейпод Магаданом в 1990-е гг. был установлен памятник, созданный знаменитымскульптором Эрнестом Неизвестным. В апреле 1986 года на Чернобыльской АЭСпроизошел взрыв, приведший к колоссальной экологической катастрофе.
Горбачёв одним из первыхв советско-партийном руководстве осознал необходимость глобальных перемен вжизни страны, но как их осуществить, как реформировать огромную неповоротливуюмахину под названием Советский Союз, он представлял довольно смутно, поэтомумногие его начинания были обречены.
Вслед за политическимразвалом советской империи начался развал единого экономического пространстванекогда единой страны.
Некоторые современныеисследователи утверждают, что перестройка в основном являлась захватомсобственности советской чиновничьей элитой, или номенклатурой, которая былабольше заинтересована в «приватизации» огромного состояния государства в 1991году, чем в его сохранению. Дело в том, что советская элита фактически имеламизер по сравнению с тем, что имеет элита нищих банановых республик, и по сравнениюс тем, чем владеет элита развитых государств. Поэтому уже в хрущевские временачасть элиты взяла курс на изменение советского строя. Их поддержала теневаявласть. Их цель - превратиться из управленцев, во владельцев государственнойсобственности. Говорить о крахе реформ - значит вводить людей в заблуждение.Никакой свободной рыночной экономики никто и не планировал создать.
Другие исследователисчитают, что это была не чиновничья элита, а мафиозная часть отечественнойсекретной службы и национальные элиты при поддержке интеллигенции (некоторыеисследователи здесь усматривают сходство с Великой французской революцией).
Самими идеологамиперестройки, уже находящимися на пенсии, неоднократно заявлялось, чтокакой-либо чёткой идеологической основы у перестройки не было. Однако некоторыемероприятия, начавшие реализовываться по меньшей мере с 1987 года, ставят подсомнения эту точку зрения. В то время как на начальном этапе официальнымлозунгом оставалось расхожее выражение «больше социализма», началось подспудноеизменение законодательной базы в экономике, грозившее подорватьфункционирование прежней плановой системы: фактическая отмена госмонополии навнешнеэкономическую, пересмотр подхода ко взаимоотношению государственныхорганов и производственных предприятий. Одной из поворотных точек вэкономической программе «перестройки» можно также считать Закон СССР «Окооперации» от 26 мая 1988 г., где прямо указывалось, что «выручка виностранной валюте, полученная кооперативами … изъятию не подлежит и может накапливатьсядля использования в последующие годы». Это означало фундаментальный разрыв спрежней советской практикой, в том же году появляется и понятие «радикальнаяэкономическая реформа», и противоречило многим предыдущим Законам и положениям,массовая отмена которых началась примерно тогда же.
Случайным неуклонноеизменение законодательной базы в одном направлении назвать затруднительно. Нотогда еще открыто объявить населению о своих планах было весьма проблематично,поскольку «уравнительная психология» и «совковое мировоззрение» оставалисьпрактически всеобщими, поэтому чуть позже этого срока начинаетсяскоординированная, многоплановая и последовательная кампания по дискредитациивсех сторон жизни в СССР. Грань конструктивной критики была легко перейдена. Восновном она состояла из многочисленных разоблачительных публикаций в наиболеепопулярных или серьёзных советских изданиях того времени, короткоохарактеризовать которые можно фразой «так жить нельзя», нагнетанию нелепых ииррациональных страхов посредством их озвучания в авотритетых источниках(например, откровенно бредовую «теорию», что Черное море вот-вот взорвётсяиз-за наличия в нём сероводорода). Все крупнейшие социальные институты иподсистемы Советского Союза одна за другой подвергались уничтожающей, зачастуюнесправедливой критике («Авиация уничтожает своих в Афгане при малейшей попыткеокружения», «советская милиция самая жестокая и коррумпированная в мире»,скандал со шприцами в Элисте, когда «заразили» несколько десятковноворожденных, которые, как потом оказалось, уже были инфицированы, ЖКХ,бюрократия и т. д.). Во многом сила этих публикаций заключалась вавторитетности источника, их неопровергнутости и длительном господстве винформационном пространстве.
Обращает на себя вниманиене только тот факт, что поколение россиян, которое выросло и социализировалосьуже в постгорбачевскую эпоху, оценивает перестройку существенно болеепозитивно, чем поколение их отцов и дедов. Чем моложе респонденты, тем меньшесреди них тех, кто считает, что начинать перестройку было ошибкой.
Тем не менее, заслугиГорбачева как государственного и политического деятеля неоспоримы. Горбачев былпервым и последним президентом СССР.
Списокиспользованной литературы
1. Материалыапрельского Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1985.
2. Ф.Бурлацкий «Записки современника», М.,1989.
3.Постановление ЦК КПСС и Верховного Совета СССР «Об усилении
борьбы спьянством и алкоголизмом», М., 1985.
4. Материалыянварского Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1987.
6. ЗаконСССР «О кооперативах», М., 1986.
7. ИсторияРоссии и её соседей, Аванта плюс, 1999.
8. ЕгорГайдар «Государство и эволюция», 1998.
9. МихаилГеллер «Седьмой секретарь: 1985-1990»
10. МихаилГеллер «Россия на распутье: 1990-1995»
11. Н.В.Загладин «История Отечества», М., Русское слово, 2003.
12. О.В.Волобуев «Россия и мир», М., Дрофа, 2005.
Утилизация самолетов. Революция в Бухаресте. Региональные конфликты. Сокращение численности ВС СССР. Объемы безвозмездной помощи союзным режимам. Направления внешней политики. Советско-Американская встреча на высшем уровне. Берлинская стена. Новое политическое мышление. Министр иностранных дел СССР. Вывод войск из Афганистана. Просчеты. Договор о ликвидации ракет. Позитивные явления. Организация Варшавского договора.
«Экономические реформы перестройки» - Задачи реформирования. Результат. Экономические реформы эпохи перестройки. Этапы радикальной экономической реформы в СССР. Программа реформирования экономики России. Последствия реформ. Экономическая ситуация в середине 1980-х годов. Рабочая группа. Экономическая программа «500 дней». Преобразования и внешняя политика. Концепция Л.И. Абалкина. Проблемы перехода к рыночной экономике. Реализация программы правительства.
«Перестройка 1985-1991» - Генерал Александр Лебедь переходит на сторону защитников Белого Дома. Н.И. Рыжков. Секретарь Московского горкома КПСС. Причины «перестройки». Выполнение планов существенно снизилось, упали заработки. Межнациональные и региональные проблемы. Закон СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности" (1987). Вместе с новым Генсеком обновилось и партийное руководство. Л.Н.Зайков. Образование историко-просветительского общества "Мемориал".
«Экономические реформы 1985-1991» - Политическое развитие Российской Федерации. Авторы реформы. Курс на ускорение социально-экономического развития страны. Попытки сохранить существующую экономическую систему. Установите соответствие. Что стало важным событием духовной жизни общества в период перестройки. Экономическая реформа 1987 г.. Программа «500 дней» (1990 г.). Перестройка в СССР. «Перестройка» - политика, начатая частью руководства КПСС.
«Культура перестройки» - Современные композиторы. Культура России в эпоху «перестройки» и в «постперестроечный период». Изобразительное искусство-многолико, многожанрово. Фотография. Балет в России. «Вор» П.Г.Чухрая не рассказывает напрямую об ужасах репрессий. Танцевальное искусство достигает высокой гармонии. Лирическая комедия появляется уже во второй половине 90-х годов. Кинематограф. Театр. Опера конца XX - начала XXI веков.
«Новое политическое мышление» - Позитивные и негативные последствия. Идеи. Результаты политики «нового мышления». Отношения со странами «третьего мира». Горбачев. Сотрудничество с СССР. Распад социалистической системы. Вьетнамские войска. Внешняя политика. Новое политическое мышление. Утверждение главенствующей роли США. Советско-американские отношения. Призывы к обединению.
